姜毅 中國社科院研究員
兩國在各領域不斷加強的務實合作,是中俄全面戰略協作伙伴關系長期健康穩定發展的重要基礎,也是兩國關系發展的重點。其核心含義就是要使兩國在所有領域的合作、互動不僅體現在形式上、態度上,更能為兩國經濟、社會進步帶來實際收益。
依據中方倡議的“一帶一路”愿景與行動框架,俄羅斯作為世界重要經濟體之一,也是這條線路上重要的一環,對推動“絲綢之路經濟帶”建設的作用舉足輕重。中方的倡議得到了俄方的積極響應。俄羅斯政府高度評價“一帶一路”倡議對全球治理改革和推進多極化發展的重要意義,認為推進“一帶一路”建設將為中俄兩國在歐亞地區實行戰略協作提供新的內涵和平臺。
由于有著較好的政治基礎、機制基礎、前期合作基礎,如果說“一帶一路”建設的其他一些地方還在探索中前行,那么中俄在“絲綢之路經濟帶”構建創新合作模式的“五通”,則主要是升級和深化。2015年5月8日,習近平主席和普京總統在莫斯科共同簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》,兩個大國愿將其重要的發展戰略相向而行、實現對接,充分反映了雙方高度的政治互信,也體現了兩國期待通過戰略協同實現歐亞地區和平發展的真實愿景。
近年來,中俄兩國充分挖掘潛力,深化務實合作,提高合作質量,各領域合作都取得了很大的成果。這不僅體現在雙邊貿易額企穩回升,更體現在兩國利用構建“絲綢之路經濟帶”這一重要契機,在交通、電信、電網、能源、農業、投資、金融等各領域擴大和加深了兩國全要素合作,特別是在跨境基礎設施建設、歐亞運輸新通道建設、產業園區建設、能源上下游合作等方面取得了重大突破。這些已經及計劃實施的重大項目將在很大程度上轉變兩國經貿集中在一般貨物交易的形式,對調整兩國貿易結構、推動兩國相鄰地區發展、提升經濟合作質量與合作水平都會有重要的推動。同樣重要的是,在這些領域的合作也有助于推動兩國經濟結構轉型,共同提升在一些領域的競爭能力,進一步提升兩國在世界經濟體系中的地位。
中俄兩個大國合作共建“絲綢之路經濟帶”的著力點和示范效應不僅限于雙邊,而且也會為整個歐亞地區的合作注入新的動力,中俄將秉持開放的區域合作精神,以“一帶一路”建設為契機,進一步推動歐亞區域貿易投資便利化和市場開放,實現互利共贏、共同發展的跨區域大合作。