5月26日，由國務院發展研究中心指導、中國發展出版社主辦的“國研智庫論壇·全球科技創新發展與交流合作峰會2018”在北京舉行。圖為國務院發展研究中心副主任隆國強作主旨演講。

原標題：隆國強：加大科技創新需要處理好六方面關系

中國網/中國發展門戶網訊 （記者 殷曉霞）“作為一個發展中國家，在全球競爭比較激烈的格局下，需要進一步推動科技創新，加大創新力度，轉向高質量發展。”5月26日，國務院發展研究中心副主任隆國強在國研智庫論壇·全球科技創新發展與交流合作峰會上作了如上表述。

未來，應如何加大科技創新力度，實現快速趕超？隆國強認為要處理好以下幾方面的關系：

第一，處理好國際合作和自主創新的關系。他表示，作為一個發展中國家，我們在科學技術上是落后的，這就需要學習先進國家的技術，而擴大開放，開展國際合作是實現技術快速追趕的重要途徑。

如今，我們在處理國際合作和創新方面，缺乏在引進基礎上開展自主創新。對此，他表示，在全球化時代，講自主創新，一定要有全球視野，要有開放心態，既要避免只靠引進不搞創新，也要避免關起門來搞創新，要注重國際合作，同時也要注重自主創新，開放創新?！拔覀儚娬{自主創新不是關起門搞創新，而是站在巨人的肩上開展創新。即使是發達程度很高的經濟體，如果以封閉的方式發展最終一定會落伍。”

第二，要處理好技術研發和產業生態的完善。隆國強指出，作為一個大國我們不能在核心技術上受制于人，如何尋求破解問題的方案，這是需要深入思考的。IT產業作為一個商業化產業，如果僅僅解決技術問題，不計成本開展研發，設計出某些芯片等，就能夠讓產業接受？對此，他指出，事情沒那么簡單，民用產品在技術突破的基礎上，同時還有一個更復雜的問題需要解決，那就是要考慮長期形成的產業生態?！氨热纾謾C可以打電話，智能手機的大量應用會形成一個生態，其中單獨的技術突破，而沒有形成產業生態，那么，這個技術未必能夠被接受?！睂Υ耍硎荆脛撔峦苿涌萍及l展，一定要看到技術本身突破的重要性，還要看到形成一個完善的、良好的產業生態的重要性，要尊重技術創新和產業發展的規律。

第三，要處理好知識產權保護和知識傳播的關系。隆國強表示，專利保護制度的本質是賦予發明人一定時間的市場壟斷權利，讓市場給他提供知識產權帶來的壟斷權，以此來激勵創新。他指出，專利保護實施之后創新的確出現了大幅度提升?！案鲊颊J識到知識產權保護的重要性，中國也是一樣。我們在很多地方都認識到低成本學習、引進知識傳播的重要性?！彼M一步強調，我們既要進一步完善知識產權制度來保護知識產權，激勵創新，同時，也要防范通過知識產權來影響技術。

第四，要處理好不同市場主體平等參與國家創新計劃的關系。隆國強指出，國家創新計劃要想順利實施，應該充分利用好全球資源和市場。他指出，很多企業，包括國際國內企業都應該參與到市場中來，才能把標準變成產品，變成服務。“國家實施創新計劃，如果能夠讓各種力量，包括全球企業、人才都參與進來，毫無疑問，是有助于我們更加順利地推進國家創新計劃的實現。具體而言，要真正通過政策調整、體制創新，能夠匯聚天下英才，使全球資源加入國家創新計劃中來?！?/p>

第五，要處理好數據流動和信息安全之間的關系。隆國強指出，進入信息化時代以后，數據越來越受到重視?！叭魏我粋€國家要創新，要建立創新型國家，必然涉及到數據的跨境流動?！迸c此同時，他表示，信息化到一定階段之后，信息安全問題就變得非常突出，這涉及到個人數據安全，公司數據安全以及國家安全?！睂Υ?，既應該讓數據作為一個新的生產要素在全球盡可能地自由流動，產生效益。同時，又要處理好數據安全的問題，需要各國達成一些規則，在法律法規上進行完善。

第六，要處理好政府和市場的關系。“一方面，市場機制在越來越多的領域發揮作用，市場化不斷深化，但另一方面，市場體系越來越復雜，需要政府來制定規則，加強監管。”對此，他指出，政府要起到一定的引領作用，同時還要不斷完善市場機制，讓資源達到最佳配置，讓市場變得更有效。“有為政府+有效市場，這兩者不可或缺，任何一個領域里面都是如此，尤其在科技創新領域。”

據悉，本次論壇以“科技+金融加快國際科技交流合作，助力現代化經濟體系建設”為主題，由中國發展出版社主辦，國研智庫（國研文化傳媒集團）、中國發展觀察雜志社、北京高博智融科技有限公司承辦。