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【專家談】中毛友好帶動中國與小島嶼國家的合作

發布時間:2018-07-27 09:19:28 | 來源:中國網 | 作者:殷悅 | 責任編輯:殷曉霞

關鍵詞:島嶼國家,對非投資,特殊差別待遇,查戈斯群島,國家主權

殷悅中國現代國際關系研究院非洲研究所 助理研究員

7月27日至28日,習近平主席將過境毛里求斯并進行友好訪問,是中國國家主席時隔9年再次訪毛。訪問期間,習近平主席同毛里求斯總理普拉溫德舉行會談。此訪將進一步提升兩國政治互信,拓展經貿合作內涵,拉近兩國民心,推動中毛友好關系邁向更高水平。

毛里求斯自獨立以來歷屆政府均堅持維護民族團結與和睦,實行文化多元化政策,政權更迭皆通過政黨輪替實現,從未出現政變與動亂,是非洲政局最穩定的國家之一。目前,圍繞2019年大選,毛各政治勢力處于新一輪重組期,無論是執政黨還是反對派都需要展示對外友好合作姿態來爭取支持。

經濟上,毛是非洲經濟發展較好國家,20世紀70年代末開始調整經濟結構,實行多元化產業政策,實現經濟快速發展,被譽為“毛里求斯奇跡”。但是毛對國際市場依賴較大,受國際經濟形勢影響,其經濟發展面臨的困難增多。毛政府近年出臺多項規劃,致力培育經濟新增長點,并積極開展對外經濟與金融合作,爭取經濟發展的外部助力。

毛里求斯是習近平主席此次中東、非洲之行的最后一站,也是他首次訪問該國,將是2009年胡錦濤主席訪問之后的中國對毛最高級別訪問。近年來,中毛關系發展步入快車道。兩國政治互信不斷加深,經貿聯系不斷增強,人文交流不斷密切。毛總理普拉溫德稱中毛在建交45年來關系不斷加強,中國已經成為毛里求斯最親密的發展伙伴之一,希望進一步與中國加強在旅游、金融、基礎設施等領域合作。

習近平主席此次訪毛將取得豐碩成果,對未來進一步提升中毛關系、中國與小島嶼國家關系意義重大。

一是增進政治友好互信。習近平主席的訪問延續了雙邊高層密切交往勢頭,將帶動兩國政府、立法機構、政黨、地方的友好往來,增進政治互信。毛一貫奉行一個中國政策。中國一向支持毛維護民族獨立和國家主權的斗爭,一貫尊重他國主權和領土完整,反對強國對弱小國家領土的“強占”“強租”。在氣候變化問題上中國在積極展現大國領導力,積極促進經濟發展綠色轉型。在毛關注的問題上,中毛兩國存在廣泛共識,可以開展更積極的發聲與合作。在查戈斯群島主權爭議、氣候變化等問題上,中國是毛可以依仗的伙伴。

二是開啟“一帶一路”南接非洲門戶。毛處在印度洋海運的關鍵通道之上,是中國“一帶一路”倡議走出去的一個重要地理節點。毛里求斯是南部非洲發展共同體成員國,毛里求斯政府一直強調毛里求斯要發揮亞洲走向非洲的門戶作用,懷有為“一帶一路”建設提供更好的助力的強烈愿望。此訪兩國將共同探討毛參與“一帶一路”建設的規劃與路徑,開辟了“一帶一路”倡議下中國與印度洋西南岸國家合作的新路徑。

三是建立更緊密的經貿合作關系。中毛兩國經貿往來密切,兩國間設有經濟、技術和貿易合作混合委員會。中國已成為毛第二大貿易伙伴,2017年中毛貿易總額為8.8億美元,中國對毛出口8.53億美元,是毛最大進口來源國。中國正與毛里求斯進行自貿協定談判。習近平主席此訪將與毛商談進一步的貿易安排與協議,進一步促進雙邊經貿合作,促進貿易平衡。毛將在2019年舉辦第十屆印度洋島國運動會,對體育中心等基礎設施需求增多,兩國在基建領域有更大的合作空間。毛里求斯金融市場開放、發達,是外界投資非洲的重要中轉渠道。中國可與毛開展更密切的金融合作,使之成為成為中國對非投資的窗口。

四是擴大人文交流。在毛華人約有3萬人,占總人口約2.3%,中毛文化上較為親近。中國訪毛游客年均約10萬人次,中國已成為訪毛游客增長速度最快的市場之一。中國在毛建有首個海外文化中心。毛是唯一一個將春節定為法定假日的非洲國家。毛里求斯政府還發行了印有當地著名華人朱梅麟頭像的紙幣,以表彰他以及他背后整個華人團體為毛里求斯國家建設所做出的貢獻。習近平主席的訪問將進一步拉近華人團體與祖國的聯系,密切兩國文化與人文交流。

五是帶動中國與小島嶼發展中國家的合作。因為自身政治穩定,經濟發展水平高,毛里求斯以小島嶼國家代言人自居,提出“弱小經濟實體”概念,利用聯合國、世界貿易組織等國際講壇宣傳“小島嶼發展中國家”的“脆弱性和發展局限性”,要求國際社會特別是世貿組織給予毛等小島國特殊差別待遇和優惠貿易安排。中國重視與小島嶼發展中國家的關系,重視小島嶼發展中國家的根本關切,愿意幫助小島嶼國家應對挑戰,克服困難。習近平主席的友好訪問體現了中國對小島嶼國家的重視,將密切中國與印度洋小島國及地區組織在共同關心問題上的協調與合作。(觀點中國)

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