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巴基斯坦大選結(jié)果出爐 中巴關(guān)系迎發(fā)展新機(jī)遇

發(fā)布時(shí)間:2018-07-31 09:33:00 | 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) | 作者:王世達(dá) | 責(zé)任編輯:殷曉霞

關(guān)鍵詞:巴基斯坦,中巴關(guān)系,大選結(jié)果,新階段,新高度

王世達(dá)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞東南亞大洋洲所副所長(zhǎng)、博士

7月25日,巴基斯坦舉行國(guó)民議會(huì)和省議會(huì)選舉。28日,巴基斯坦選舉委員會(huì)公布計(jì)票結(jié)果,此前從未在巴基斯坦聯(lián)邦政府執(zhí)政的正義運(yùn)動(dòng)黨得票遠(yuǎn)超巴基斯坦傳統(tǒng)兩大政黨穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)和人民黨,將出面組閣。

具體說來(lái),在這次選舉產(chǎn)生的270個(gè)議會(huì)席位中,正義運(yùn)動(dòng)黨獲得115席,成為國(guó)民議會(huì)第一大黨,穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)獲得64個(gè)席位,人民黨獲得43個(gè)席位。這打破了巴基斯坦政局過去30年除軍政府上臺(tái)之外,穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)和人民黨輪流坐莊的局面。巴基斯坦政治局勢(shì)出現(xiàn)重大調(diào)整,并將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

巴基斯坦政局從傳統(tǒng)的“兩強(qiáng)爭(zhēng)霸”演變?yōu)椤叭愣αⅰ薄?/p>

除了穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)和人民黨之外,正運(yùn)黨亦成為巴基斯坦全國(guó)性政治力量。盡管如此,該黨斬獲席位距離掌控議會(huì)所需137席還是有所差距,正運(yùn)黨主席伊姆蘭 汗會(huì)如何選擇政治盟友聯(lián)合組閣值得密切關(guān)注。根據(jù)巴基斯坦英文大報(bào)《黎明報(bào)》報(bào)道,正運(yùn)黨結(jié)盟對(duì)象包括獨(dú)立候選人以及俾路支人民黨、大民主聯(lián)盟等中小型政黨。

但無(wú)論如何分化組合,此次正運(yùn)黨政府均無(wú)法像2013年穆盟(謝里夫派)那樣組建一黨獨(dú)大的強(qiáng)勢(shì)政府,這顯然增加了未來(lái)政局的不確定性。此外,除了正運(yùn)黨之外的幾乎所有主要政黨均指責(zé)此次大選不規(guī)范乃至被操控,或明或暗批評(píng)巴基斯坦軍方和司法機(jī)構(gòu)介入大選過程,為正運(yùn)黨謀得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有關(guān)選舉被操控一事是就此塵埃落定,還是繼續(xù)發(fā)酵,仍然值得觀察。

伊姆蘭上臺(tái)后將處理迫在眉睫的若干難題。

其中,首當(dāng)其沖就是巴基斯坦國(guó)際收支問題。多年來(lái),巴基斯坦出口能力不強(qiáng),石油等大宗商品進(jìn)口數(shù)額卻持續(xù)攀升,外匯儲(chǔ)備持續(xù)吃緊。尤其是最近幾個(gè)月,國(guó)際油價(jià)上漲進(jìn)一步推高了巴基斯坦進(jìn)口成本,僅剩91億美元的外匯儲(chǔ)備甚至不足以支付兩個(gè)月的能源進(jìn)口需求。鑒此,伊姆蘭將尋求緊急外匯資金支持,避免國(guó)際收支困境進(jìn)一步發(fā)酵,既有可能向國(guó)際貨幣基金組織申請(qǐng)新一輪資金救助申請(qǐng),也可能向包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家商業(yè)銀行尋求貸款。

此外,伊姆蘭旗幟鮮明地打出反腐、改革等口號(hào),這也是其此次贏得國(guó)民議會(huì)選舉的重要原因。

7月26日,伊姆蘭在勝選宣言中強(qiáng)調(diào),未來(lái)政府將采取強(qiáng)力措施杜絕腐敗,從總理到內(nèi)閣部長(zhǎng)都會(huì)接受問責(zé)。他還表示,法律面前人人平等,我們將以身作則。然而,伊姆蘭上臺(tái)后將采取何種措施確保“反腐”的口號(hào)得以落實(shí)?伊姆蘭 汗本人的確清廉,迄今未見其涉及貪腐的報(bào)道,但如何確保巴基斯坦各級(jí)政府和官僚機(jī)構(gòu)都能落實(shí)反腐措施,肯定不是說說那么簡(jiǎn)單,難免會(huì)有一系列挑戰(zhàn)和掣肘。

在改革方面,伊姆蘭在勝選宣言中宣誓,他將為巴基斯坦建立保證普通大眾過上優(yōu)質(zhì)生活的嶄新治理體系,未來(lái)政府政策將不再是為了少數(shù)富人的利益,而是服務(wù)無(wú)法得到充分保障的窮人、婦女和少數(shù)群體,幫扶下層社會(huì)。

與人民黨、穆盟(謝里夫派)等巴基斯坦傳統(tǒng)政黨的領(lǐng)袖不同,伊姆蘭此前對(duì)中國(guó)方面的接觸并不太多,可能需要盡快通過高層訪問等深化彼此認(rèn)知。與此同時(shí),伊姆蘭對(duì)于中巴全天候合作伙伴關(guān)系以及中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)表態(tài)非常積極。例如,近期他表示,中巴經(jīng)濟(jì)走廊是巴基斯坦振興經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“黃金機(jī)遇”,它為巴基斯坦國(guó)家發(fā)展注入了動(dòng)能,也為民眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了福祉。

正如公開數(shù)據(jù)顯示,在走廊建設(shè)帶動(dòng)下,巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?013年的3.5%升至去年的5.7%,在整個(gè)亞洲都名列前茅;截至目前,走廊建設(shè)已為巴創(chuàng)造直接就業(yè)崗位近6萬(wàn)個(gè)。預(yù)計(jì)在2015-2030年將創(chuàng)造70萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),如果加上相關(guān)產(chǎn)業(yè),將為巴基斯坦創(chuàng)造至少350萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,惠及近2000萬(wàn)人口的家庭。除了中巴經(jīng)濟(jì)走廊之外,伊姆蘭尤其希望學(xué)習(xí)中國(guó)政府短時(shí)間內(nèi)讓數(shù)億民眾脫貧的寶貴經(jīng)驗(yàn),在治理、發(fā)展和脫貧方面對(duì)華有很高期待。

可以預(yù)見,伊姆蘭此次帶領(lǐng)正義運(yùn)動(dòng)黨上臺(tái)執(zhí)政,可謂近30年以來(lái)巴基斯坦政治一大變化,折射出巴基斯坦各階層求變心理,其有可能展開大刀闊斧改革,推動(dòng)巴基斯坦政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。在這一過程中,作為全天候合作伙伴的中巴兩國(guó)顯然存在巨大合作空間,將持續(xù)推動(dòng)理念分享,互幫互助,將歷久彌新的中巴關(guān)系推向一個(gè)新高度。(觀點(diǎn)中國(guó))

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