2013年4月，習近平總書記提出建設“中國特色新型智庫”的目標，智庫建設被提升到國家戰略的高度。2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，這是我國首個關于推動智庫建設的重要文件。同年12月，25家機構入選首批國家高端智庫建設試點單位。

幾年來，智庫建設從謀劃到實施、從開局起步到初見成效，在黨和國家工作大局中發揮的作用日益彰顯，影響力不斷擴大。下一步，如何始終秉持咨政報國的情懷，不斷增強善謀遠謀的本領，大力弘揚求實創新的精神，為破解難題找“鑰匙”，為推動發展開“良方”，成為智庫發展的工作重點。

日前，人民日報社政治文化部召開“中國特色新型智庫：創新與未來”主題座談會，與會專家圍繞智庫建設的相關問題暢所欲言。從本期開始，我們將呈現會議探討的熱點，就中國智庫建設和未來發展展開討論，以期推動智庫更好發展。

——編 者

智庫蓬勃發展，并取得一系列制度建設成果

以習近平同志為核心的黨中央對建設中國特色新型智庫高度重視。“隨著國內外形勢的發展，我們越來越深刻地體會到，中國特色社會主義進入新時代，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平總書記關于中國特色新型智庫建設的一系列重要論述是中國智庫健康發展的根本保障和行動指南，必須在實踐中加以落實?！眹鴦赵喊l展研究中心研究員李國強認為。

記者了解到，幾年來，智庫建設取得了一系列制度建設成果，《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》印發以來，《國家高端智庫建設試點工作方案》研究制定，明確了試點工作的指導思想、基本要求，提出了試點智庫入選條件、認定程序、運行管理的具體措施?！秶腋叨酥菐旃芾磙k法（試行）》和《國家高端智庫專項經費管理辦法（試行）》為試點工作搭建了基本制度框架，初步形成了一套規范有效的工作機制和運行模式。

各省也紛紛出臺一系列保障智庫健康發展的規章制度，構建起“高端謀劃、系統推進、制度引領、平臺支撐”的新型智庫建設體系。以江蘇為例，在全國率先構建了重點高端智庫、重點培育智庫和決策研究基地三級智庫建設體系。目前，江蘇新型智庫體系包含10家重點高端智庫、16家重點培育智庫和50家決策研究基地，覆蓋了近百個政策領域。

首批國家高端智庫建設試點單位共有25家，包括黨中央、國務院、中央軍委直屬的綜合性研究機構，依托大學和科研機構的專業性智庫，企業智庫，社會智庫等4類，研究方向涵蓋國家發展戰略、宏觀經濟、金融問題、國防和軍隊建設20多個重點領域，也切實發揮了先行先試的作用。

北京市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員張志洲分析，當前中國特色新型智庫得以大發展并形成“智庫熱”，是由于在日益復雜的國際環境下，中國要實現中華民族偉大復興的目標，需要“集思廣益”，聽取各方智慧。“智庫熱”的興起，與新時代的到來幾乎同步，中國特色新型智庫天然地被賦予了在國家發展和民族復興事業中的重大職責。

我國智庫發展從一開始就進入了一個良性發展的軌道，南京大學信息管理學院教授、中國智庫研究與評價中心副主任李剛認為，以高端智庫建設為例，在保持原有智力供給體系的基礎上進行新型設計，以高位引領帶動整體轉型，是“中國智慧”的集中體現，體現了頂層設計的系統性和科學性。

為服務決策、服務大局作出積極貢獻

幾年來，不僅多種類型的智庫蓬勃發展，智庫建設也取得了一系列智力成果，為服務決策和服務大局作出了積極的貢獻。

以高端智庫為例，各智庫牢牢把握服務中央決策這一中心任務，聚焦黨和國家發展的全局性、戰略性、前瞻性問題，圍繞應對經濟風險、推進供給側結構性改革、辦好G20杭州峰會、推進“一帶一路”建設等重大問題，提供了一大批有參考價值的研究成果。

記者了解到，國務院發展研究中心每年都會推出研究叢書；中國社科院國家金融與發展實驗室生產的全方位系列智庫產品影響廣泛；中央黨校面向全國黨校系統開展智庫建設工作情況專題調研，初步摸清全國省級、副省級黨校智庫建設的成績和問題；中國人民大學重陽金融研究院鼓勵科研人員深入基層，開展實地調研……“中國特色新型智庫：創新與未來”主題座談會上，與會專家介紹，為提升咨政建言能力，各類型智庫都在積極行動。

企業智庫也在貢獻智慧成果，與會專家介紹，企業智庫在收集、處理、分析大數據方面占有一定優勢。在國民網購、出行、快遞服務等領域，一些企業研究院的大數據分析已較為成熟，可為政府決策提供幫助。

此外，幾年來，智庫還積極舉辦或參與一系列有影響的對外交流活動，有力配合和服務了國家總體外交戰略。比如為配合G20杭州峰會，中國社科院世界經濟與政治研究所、上海國際問題研究院、中國人民大學重陽金融研究院牽頭在多國舉辦多場G20智庫峰會。

“智庫應該緊扣黨和國家的戰略需求，突出問題導向、應用導向，把研究的著力點放在黨中央關注的重大問題上，放在事關經濟社會長遠發展的關鍵問題上，放在人民群眾普遍關心的熱點難點問題上。”中國現代國際關系研究院研究員李會明表示。

重視智庫、善用智庫的氛圍已經形成

幾年來，智庫已逐漸由“新詞”變成“熱詞”，智庫的影響力不斷擴大，加快建設新型智庫、充分發揮智庫作用日益成為廣泛共識?！叭缃瘢菐旖ㄔO趕上了大發展的春天，在國家大政方針的制定中發揮著越來越重要的作用，甚至在一些國際問題和重大外交上起到了關鍵性作用。”中國社會科學院政治學研究所副研究員陳承新說。

從高質量完成十九大重大課題調研，到提供多份《國家高端智庫報告》；從有力配合G20杭州峰會，到服務“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大主場外交活動；從及時主動引導社會熱點問題，到在外交場合勇于發聲……黨和國家的重大場合、重大決策中，越來越多地凝聚起智庫的思想貢獻。

在國際舞臺上，也越來越多地活躍著中國智庫的身影。國務院發展研究中心舉辦的中國發展高層論壇、軍事科學院主辦的香山論壇等，都成為很有國際影響力的知名品牌。諸多高端智庫專家在世界互聯網大會、2015年冬季達沃斯論壇、第五十二屆慕尼黑安全會議、博鰲亞洲論壇等重要國際場合積極發聲，提升了中國智庫的影響力。

在高端智庫建設的示范帶動下，很多地方和部門都在積極推進智庫建設，我國智庫呈現出蓬勃發展的生動局面。

“中央對國家高端智庫建設給予支持，江蘇、湖南、山東、黑龍江、廣東等地都制定了本地智庫建設的具體方案，組織開展試點工作?！敝醒朦h?？蒲胁繀f作處處長、副研究員黃相懷認為，智庫建設正受到前所未有的重視。

中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文談道，黨的十九大報告專門提到“加強中國特色新型智庫建設”，體現了黨和國家對智庫建設的重視，也為各類型智庫指出了方向，我們應更重視智庫的質量提升，有效構建全球影響力，為實現中華民族偉大復興貢獻力量。