國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行秋季年會8日起在印度尼西亞巴厘島舉行，在金融危機爆發十周年、貿易爭端威脅經濟增長之際，與會各方將就協調貨幣政策步調、緩和貿易爭端等全球經濟面臨的難點展開討論。

政策分化難御危機

2008年10月8日，美聯儲時任主席引領全球央行集體降息。然而，十年后全球央行日漸分化的政策路徑引發了各方關切。如今全球經濟擺脫了衰退，卻仍處于超低利率環境下。與此同時，主要經濟體貨幣政策卻出現分化。新的經濟風險還包括政府高債務率、保護主義上升、市場波動劇烈等。

許多經濟學家在年會前警告，各國貨幣政策制定者似乎忘記了協同應對經濟問題的必要性，單邊主義也越來越多地體現在全球貨幣政策上。

前英國央行委員布蘭奇福勞對彭博社表示，政策制定者幾乎耗盡了所有手段應對金融危機，如果再遇上一次危機，即使只有上一次一半的沖擊力，我們將會面臨無計可施的尷尬。

其實，隨著全球經濟復蘇，市場風險并未完全消除，新興市場資產價格今年就受到重創。MSCI明晟新興市場股指目前跌至2017年5月以來的最低點，較1月的高點下跌約21%。MSCI明晟新興市場貨幣指數較3月觸及的2018年高點下跌8%。另外今年以來新興市場國家幣值也劇烈震蕩，引發全球擔憂。

彭博社的文章指出，當今再難重現政策步調統一的協作措施，最為明顯的分歧來自美聯儲和歐洲央行、日本央行貨幣政策的分化。

美聯儲前主席伯南克日前表示，國際合作框架和機構退化可能成為下次危機的催化劑，屆時我們可能不再討論國際合作，而上次金融危機期間我們有很多國際合作并受益良多。

美國前財政部長蓋特納也表示，上次金融危機期間，美聯儲協調全球主要經濟體降低利率，召開二十國集團（G20）會議以阻止全球金融體系崩潰，各國向IMF和世界銀行注資，這些措施成功扭轉了市場情緒。

美國前財政部長保爾森則對目前美國國內政治的分裂感到擔心。他表示，如果再次發生危機，要讓國會通過注資方案，銀行接受注資，或者讓狀況較好的銀行并購同行都將變得更加困難。

美國彼得森國際經濟研究所高級研究員埃德溫·杜魯門表示，美聯儲處于全球央行界核心地位，但特朗普當選美國總統帶來更多的民族主義傾向，美聯儲再無法像上次危機一樣提供全球流動性。

此次年會上，各界除了熱議貨幣政策協調的話題，IMF還將發布最新一期《世界經濟展望》報告。

貿易爭端威脅增加

另外，各方還注意到，貿易爭端上升給全球經濟帶來威脅。在此次年會上，各方將呼吁改善全球貿易體系、協作遏制貿易保護主義。

IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德在年會舉辦前的媒體活動上呼吁，各經濟體共同努力，緩和并最終解決當前貿易爭端，建立更好的全球貿易體系。

拉加德說，7月，IMF曾預計2018年和2019年全球經濟均將增長3.9%，但此后全球經濟增長前景變得黯淡，尤其是貿易壁壘正成為新現實。她說：“這不僅損害了貿易本身，而且隨著不確定性持續上升，還損害了投資與制造業。”

拉加德呼吁建立一個“更強大、更公平、更適應未來的”全球貿易體系，建立“更明智的規則”。

世界貿易組織（WTO）日前表示，今明兩年全球貿易增速很可能低于此前預期，雖然今年爆發的貿易戰對經濟造成的直接負面影響截至目前并不大。

據WTO預計，今年全球商品貿易增速為3.9%，相比此前預測的4.4%有所下降。2019年貿易增速預計為3.7%，相比該機構此前預計的4.0%也有所下降。

IMF的模型分析也顯示，如果當前的貿易政策威脅變為現實，商業信心由此下降，到2020年，全球產出可能比當前預測低0.5%。

拉加德表示，各方需要修復、而非破壞全球貿易體系。修復這一體系意味著要讓它適應未來，尤其是激發服務貿易的潛力?！拔覀兊淖钚路治霰砻?，若將服務貿易成本降低15%，今年G20國家的國內生產總值（GDP）總量將提高超過3500億美元?！?/p>

WTO總干事阿澤維多在一份聲明中也說，許多WTO成員都認識到，貿易政策的許多領域必須改善，以適應各經濟體和民眾不斷變化的需求。

各組織支招全球化

對于貿易爭端、保護主義上升，全球各大組織紛紛表示擔憂，并期待盡快落實行動，繼續推動全球化。

國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織日前聯合發布報告，呼吁各經濟體繼續推動全球貿易一體化改革，重振多邊貿易體系，以更好適應現代世界經濟形勢發展變化的需要。

這份題為《重振貿易和包容性增長》的報告說，二戰結束以來，開放的貿易在提高人類生活水平、減少貧困方面發揮了關鍵作用，發達經濟體、新興市場和發展中經濟體的關稅水平都已大幅下降。一個不斷深化、以規則為基礎的全球貿易體系帶來了更多的開放、透明和穩定。

但報告指出，全球貿易一體化改革仍有許多工作尚未完成，特別是全球經濟在信息技術、電子商務、服務等新領域的根本性變化尚未在全球貿易政策中得到體現。同時，全球價值鏈和中間品貿易的興起，要求各經濟體加強監管合作、促進貿易和投資便利化。

報告強調，多邊貿易合作在高度互聯、多極化的全球經濟格局中日益重要，電子商務等許多重要貿易議題都是全球性的，只能在WTO的框架內解決。繼續推動全球貿易一體化要吸取過去近20年來WTO談判的經驗，采取更加靈活的談判方式，既吸引多樣化、有代表性的成員參加，也要確保對所有WTO成員開放和增強多邊貿易體系。

此前在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行的G20財長和央行行長會議上，與會人士與專家強調，單邊保護主義政策給世界經濟帶來負面影響，呼吁各方協作，不要重新陷入世界經濟衰退之中。