呂洋 中國現代國際關系研究院拉美研究所助理研究員

當地時間12月2日至3日，國家主席習近平應邀對巴拿馬共和國進行國事訪問，這是習近平主席首次到訪巴拿馬，也是中國國家主席歷史上首次訪問巴拿馬。通過此次訪問，中巴兩國進一步加強政治互信，夯實合作成果，共同謀劃發展藍圖，必將推動兩國關系實現全方位、多領域的跨越式發展。

政治互信持續深化。此次訪問是習近平主席對2017年11月巴雷拉總統訪華的回訪。兩國自2017年6月正式建交后短短一年半的時間就實現了元首互訪，深刻反映出雙邊關系發展動力強勁、需求熱切。訪問期間，習近平主席與巴雷拉總統舉行了親切友好的會談，雙方一致認為兩國建交乃大勢所趨、人心所向。巴拿馬恪守一個中國原則的正義宣言，中國尊重巴拿馬對運河主權，對雙方在國際和地區事務中發揮更大作用的堅定支持必將為兩國多領域合作打下堅實的政治基礎，從而惠澤兩國人民。

發展戰略全面對接。訪問期間，兩國元首為中巴關系長遠發展擘畫藍圖。習近平主席指出，巴方“2030年國家物流戰略”同中方共建“一帶一路”倡議高度契合，雙方應進一步加強發展戰略對接。巴拿馬作為首個與中國簽署“一帶一路”合作文件的拉美國家，有望通過共建“一帶一路”，以高速度、高起點、高標準規劃和推進互利合作，成為“一帶一路”與拉美對接的新的重要樞紐，有望為中拉整體合作發揮更大推動作用。

經貿合作繼續夯實。此次訪問，中巴兩國首腦共同見證了兩國在貿易、基建、融資、海事、電子商務等領域近20項合作文件的簽署，兩位領導人還共同會見了出席中國－巴拿馬經貿合作論壇的雙方企業家代表，為兩國務實合作再添動力。目前，中國已成為巴拿馬第二大貿易伙伴、科隆自由貿易區第一大供貨國。兩國自由貿易協定取得積極進展，即將達成全面、高水平、互惠的自貿協定，巴方還將繼續參加中國國際進口博覽會，擴大對華出口。

屆時，巴拿馬的海鮮、水果、咖啡、肉類等優質產品將以更優惠的價格走上中國消費者的餐桌。與此同時，越來越多的中國企業也將走進巴拿馬，科隆平安城市項目將有效維護科隆市民安全，科隆集裝箱港口、巴拿馬國際會展中心等重大基建項目正為巴創造數以千計的工作崗位。中巴兩國倡導自由開放的經貿合作，不僅為推動兩國經濟增長和社會發展提供重要動力，更在單邊主義、保護主義抬頭的大背景下，發出了普惠共贏、包容發展的時代強音。

互聯互通前景喜人。巴拿馬以互聯互通立國，當前正積極推進“2030年國家物流戰略”，力求打造世界級物流中心。中國則是素有“全球貿易晴雨表”之稱的巴拿馬運河第二大貨物來源國和第二大貨物目的國，也是僅次于美國的巴拿馬運河第二大用戶。此次訪問期間，習近平主席同巴雷拉總統共同參觀了巴拿馬運河新船閘，并見證了中國遠洋海運集團“玫瑰輪”過閘，揭開了中巴互聯互通建設的新篇章。未來，隨著中巴航運保障機制落實，物流網絡全面鋪開、兩國直航高效運營、鐵路、公路等區域聯通工程穩步推進，中巴兩國的物流運輸和航運事業有望迎來更大發展，為兩國和世界貿易繁榮作出更大貢獻。

人文交流拉近民心。習近平主席此次對巴拿馬的訪問，將進一步拉近巴中兩國人民的友好感情，深化兩國人文和地方等領域交流，便利雙方人員往來，夯實兩國關系民眾基礎。12月3日，國家主席習近平夫人、世界衛生組織結核病和艾滋病防治親善大使、聯合國教科文組織促進女童和婦女教育特使彭麗媛應邀會見巴拿馬總統夫人、聯合國艾滋病規劃署拉美區特別親善大使、巴拿馬全國幼兒綜合護理理事會主席卡斯蒂略，并共同出席艾滋病防治公共宣傳活動，體現了兩國在艾滋病防治和保護婦女兒童權益方面的共同努力和合作愿景，也展現了兩國攜手、共惠民生的美好期望。隨著中巴文化、教育、衛生、旅游、新聞等各領域交流日益密切，兩國人民往來和了解更加深入，中巴人民世代友好的種子必將成長為參天大樹。

雖然中巴兩國建交至今僅僅1年零6個月，卻承載著兩國160年友好交往的歷史，匯聚著400萬巴拿馬人民、28萬巴拿馬華人和13億中國人民的熱切期待。兩國雖然相距遙遠，但在兩國政府的共同謀劃和兩國人民的一致努力下，兩國關系一定可以再創新高，開拓中巴、中拉關系發展新時代。（觀點中國）