(聚焦大灣區(qū))《規(guī)劃綱要》：深化粵港澳合作 為“一帶一路”建設(shè)提供支撐

中新社北京2月18日電 中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》18日公布。《規(guī)劃綱要》指出，深化粵港澳合作，進(jìn)一步優(yōu)化珠三角九市投資和營(yíng)商環(huán)境，提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平，全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成全方位開放格局，共創(chuàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作新優(yōu)勢(shì)，為“一帶一路”建設(shè)提供有力支撐。

《規(guī)劃綱要》指出，要打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，提到要發(fā)揮香港、澳門的開放平臺(tái)與示范作用，支持珠三角九市加快建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的制度規(guī)則，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，減少行政干預(yù)，加強(qiáng)市場(chǎng)綜合監(jiān)管，形成穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境。

《規(guī)劃綱要》提出，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，完善對(duì)外資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，深化商事制度改革；加強(qiáng)粵港澳司法交流與協(xié)作，推動(dòng)建立共商、共建、共享的多元化糾紛解決機(jī)制；完善國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制，建設(shè)國(guó)際仲裁中心，支持粵港澳仲裁及調(diào)解機(jī)構(gòu)交流合作；創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，加快清理整合分散、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng)；探索把具備條件的行業(yè)服務(wù)管理職能適當(dāng)交由社會(huì)組織承擔(dān)，建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國(guó)際市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面的積極作用；加快珠三角九市社會(huì)信用體系建設(shè)，借鑒港澳信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果等。

《規(guī)劃綱要》就“提升市場(chǎng)一體化水平”，提出推進(jìn)投資便利化、推動(dòng)貿(mào)易自由化、促進(jìn)人員貨物往來便利化。其中涉及，通過電子化、信息化等手段，不斷提高港澳居民來往內(nèi)地通行證使用便利化水平；研究為符合條件的珠三角九市人員赴港澳開展商務(wù)、科研、專業(yè)服務(wù)等提供更加便利的簽注安排；擴(kuò)展和完善口岸功能，依法推動(dòng)在粵港澳口岸實(shí)施更便利的通關(guān)模式，研究在條件允許的情況下主要陸路口岸增加旅客出入境自助查驗(yàn)通道；研究制定港澳與內(nèi)地車輛通行政策和配套交通管理措施，促進(jìn)交通物流發(fā)展。

《規(guī)劃綱要》就“攜手?jǐn)U大對(duì)外開放”提到，簽署實(shí)施支持香港、澳門全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)安排，建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。充分發(fā)揮港澳在國(guó)家對(duì)外開放中的特殊地位與作用，支持香港、澳門依法以“中國(guó)香港”“中國(guó)澳門”名義或者其他適當(dāng)形式，對(duì)外簽署自由貿(mào)易協(xié)定和參加有關(guān)國(guó)際組織。充分發(fā)揮港澳對(duì)外貿(mào)易聯(lián)系廣泛的作用，探索粵港澳共同拓展國(guó)際發(fā)展空間新模式。(完)