受一系列內外不確定因素影響，歐盟委員會對今年歐洲經濟增長前景的擔憂情緒加深。繼上個月下調了歐盟與歐元區今明兩年經濟增長預期后，歐盟委員會近日在發布“冬季學期”經濟評估報告時，再度敦促成員國加速經濟改革步伐，并警告部分成員國的經濟狀況存在“失衡”或“過度失衡”問題。

報告指出，歐洲經濟在經歷了連續7年擴張后，已經將整體失業率降至6.6%的歷史新低水平。但是，當前全球貿易局勢不穩、英國脫歐前景不定、意大利等南歐國家經濟失衡狀況嚴重等一系列不確定性因素，正威脅著歐洲經濟的增長勢頭。此外，人口老齡化和技術進步亦可能對歐盟未來的就業市場產生“重大影響”。

報告顯示，歐盟委員會近期評估了28個成員國的宏觀經濟失衡狀況，其中意大利、希臘和塞浦路斯屬于經濟“過度失衡”國家，責成這三國政府尤其需要注意宏觀經濟平衡問題。歐盟委員會發出警告稱，意大利當前的公共債務水平（占GDP的132%）與不穩定的銀行體系，可能在該國乃至整個歐元區引發金融動蕩。鑒于意大利經濟今年的預期增長率僅為0.2%，報告認為“該國降低不良貸款是一項非常具有挑戰性的工作”。

在歐盟委員會發布的相關報告中，除上述南歐三國經濟存在“過度失衡”問題外，德國、法國、西班牙、荷蘭、瑞典、愛爾蘭、葡萄牙、保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞也都存在著一定的經濟失衡問題，屬于“失衡”國家。

其中，德國經濟內需不足引發了歐盟委員會的關注。歐盟委員會認為，盡管德國擁有足夠的財政空間，預算盈余不斷增加，公共債務不斷下降，但該國在基礎設施與教育等領域的公共投資存在巨大缺口，若不能得到及時修復，德國經濟的可持續發展動力將被削弱。

報告稱，法國總統馬克龍當前正致力于本國經濟改革，但歐盟委員會對法國經濟抵御風險的能力表示擔憂，認為作為歐元區第二大經濟體法國的競爭力較弱，公共債務水平過高，限制了其應對未來潛在衰退沖擊的能力。

西班牙經濟增長近年來明顯高于歐元區平均水平，但歐盟委員會擔心，該國高企的失業率和公共債務會影響經濟發展可持續性，呼吁西班牙政府盡快落實經濟改革措施，加強內部市場治理與監管水平。

歐盟委員會副主席東布羅夫斯基日前在布魯塞爾表示，歐盟已將上述“診斷結果”知會了各成員國政府。預計在今年4月底前，各國政府將針對“診斷結果”向歐盟委員會提交一份穩定與趨同方案，旨在解決經濟失衡問題。

歐盟委員會在收到方案后，將在1個月內進一步細化對各國經濟改革的建議。他強調，當前歐洲經濟亟待增強活力，包括增加有針對性的投資。與此同時，個別成員國亦應保證其公共賬戶盈余健康，改善宏觀經濟過度失衡的弊病。

今年以來，包括國際貨幣基金組織，經合組織等多家國際機構密集發出呼吁，認為歐洲經濟需加快結構性改革步伐，以應對新一輪可能到來的經濟衰退。針對上述言論，東布羅夫斯基回應稱，今明兩年，歐洲經濟增長放緩的速度的確可能高于此前預期，為應對逐漸增加的經濟下行風險，歐盟委員會將進一步對歐盟成員國加大政策建議力度。