5月12日，“長三角一體化與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展智庫沙龍”在江蘇省徐州市舉行。圖為南京大學(xué)城市科學(xué)研究院副院長胡小武。葉鑫攝

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者王東海） “淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，將率先助推以徐州為中心的都市圈地區(qū)的崛起。這既是長三角一體化的江蘇北端中心城市發(fā)展所需，也是江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、‘一帶一路’東隴海中心城市發(fā)展所需?！?5月12日，在江蘇省徐州市舉行的“長三角一體化與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展智庫沙龍”上，南京大學(xué)城市科學(xué)研究院副院長胡小武表示，徐州市可以借助長三角一體化國家戰(zhàn)略重大機(jī)遇期，立足徐州都市圈、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東隴海線三大主題規(guī)劃區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略定位，不斷做大做強(qiáng)城市能級。

胡小武認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展是城市綜合競爭力的提升，是城市創(chuàng)新發(fā)展、提升全面品質(zhì)的過程。只有徐州市的率先高質(zhì)量發(fā)展，才有淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。他對徐州的高質(zhì)量發(fā)展給出了五點(diǎn)建議：

首先，應(yīng)盡快確立徐州特大城市發(fā)展定位。徐州主城區(qū)的發(fā)展腹地較大，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間容量較為寬松，下一步可借助淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、徐州都市圈中心城市的發(fā)展定位和規(guī)劃，推動徐州向特大城市方向發(fā)力。徐州作為中心城市，需要加快推動“人口增量”，要給“人口進(jìn)城、人才留徐”制定更加寬松的政策，以人口增量和人才紅利為突破口，推動產(chǎn)業(yè)、居住、空間的同步增長。

其次，徐州要充分利用“十字樞紐型城市”的交通區(qū)位優(yōu)勢。從總體上看，目前徐州為中心的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)總體上處于中國工業(yè)化中高速發(fā)展時(shí)期，工業(yè)化及第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然占據(jù)城市經(jīng)濟(jì)增長的主要位置。徐州擁有橫貫?zāi)媳薄⒙?lián)結(jié)東西的高鐵樞紐、貨運(yùn)鐵路樞紐，要加大引進(jìn)大工業(yè)項(xiàng)目，特別是現(xiàn)代制造業(yè)包括裝備制造業(yè)、智能制造業(yè)，大型機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展，培育三、四個(gè)千億級的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動就業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第三，徐州需要深度挖掘歷史文化名城的人文優(yōu)勢。大文旅產(chǎn)業(yè)包括文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游、體育、教育、會展等一大批城市經(jīng)濟(jì)門類，在很多城市和地區(qū)，大文旅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了支柱型產(chǎn)業(yè)。文旅產(chǎn)業(yè)作為最能吸引人流、吸引注意力的產(chǎn)業(yè)，能夠?yàn)槌鞘新糜巍⑾M(fèi)、服務(wù)業(yè)等帶來巨大的帶動能力。徐州可通過打造更具文旅目的的戰(zhàn)略規(guī)劃，來推動漢文化之都、漢文化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)，借此帶動全域旅游發(fā)展。

第四，徐州需要在政府規(guī)劃層級上，對接長三角一體化戰(zhàn)略。胡小武指出，這主要表現(xiàn)為能否有效承接長三角核心地區(qū)的大型裝備制造業(yè)的生產(chǎn)基地，能否成為長三角科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中電子、信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造基地，主要路徑是要利用長三角核心地區(qū)的制造業(yè)外溢、科技成果轉(zhuǎn)化的溢出效應(yīng)，承接一批重大裝備制造、智能制造、新材料制造等生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。

第五，徐州需要加速進(jìn)行自我提升的制度設(shè)計(jì)。要有打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、徐州都市圈中心城市的戰(zhàn)略雄心，要通過解放思想，推動徐州市的創(chuàng)新發(fā)展，跨越式發(fā)展能力。要堅(jiān)定提升徐州在蘇北地區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中的區(qū)域中心城市首位度，將長三角一體化國家戰(zhàn)略、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的規(guī)劃紅利應(yīng)用于自身的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。

據(jù)悉，此次沙龍由江蘇師范大學(xué)、全國經(jīng)濟(jì)地理研究會和江蘇省地理學(xué)會聯(lián)合主辦，江蘇師范大學(xué)“一帶一路”研究院承辦。