海關總署、財政部等十部門聯合印發文件，提出十條具體舉措，進一步提高我國通關便利化水平。在3日舉行的國務院新聞辦吹風會上，海關總署副署長胡偉透露，海關將啟動實施“兩步申報”通關模式改革試點。

三個直屬海關將試點“兩步申報”通關模式

文件提出，今年8月31日前，啟動實施進口概要申報、完整申報的“兩步申報”通關模式改革試點。吹風會上，胡偉介紹，企業不需要一次性提交所有的申報信息及單證，整個提交過程可以分成兩步走。第一步，企業憑提單信息，提交口岸安全準入申報需要的相關信息，進行“概要申報”。如果貨物不需要進一步查驗，可以馬上放行提離；涉稅的貨物在提供了稅款擔保以后，也可以放行提離。第二步，貨物在口岸放行以后的14天內，企業補充提交滿足稅收征管、合格評定、海關統計等整體監管所需要的相關信息和單證。

胡偉透露，“兩步申報”通關模式將于8月24日起，在黃埔海關、深圳海關和青島海關等三個直屬海關先行試點。相比一次性提交所有相關信息，“兩步申報”可以降低企業申報過程中的風險，也保障了企業權益。胡偉表示：“海關法對企業涉稅商品納稅時間有15天期限要求。在這15天之內，企業可以選擇適當時間來完成納稅。如果我們單方面強調盡快通關的話，就有可能會影響企業法定權益。通過這項改革，企業可以在貨物提離14天以內，按照規定完成相關手續，保障了企業權益、降低了企業成本?！?/p>

年底前國際貿易“單一窗口”主要業務應用率達100%

在提升口岸信息化水平方面，國家口岸管理辦公室副主任黨英杰介紹，海關總署會同各有關部門繼續深化國際貿易“單一窗口”建設，今年年底前，主要業務應用率達到100%。黨英杰表示：“加快和民航、港口、鐵路這些行業機構的合作對接，為市場主體提供全程‘一站式’通關物流的信息服務；二是加大主要業務的應用力度，在年底前保證全面實現主要業務應用率達到100%。”

此外，黨英杰介紹，海關部門還將重點圍繞“一帶一路”、國際陸海貿易新通道建設，推動“單一窗口”的國際交流合作和信息互換，積極開展與境外“單一窗口”的互聯互通。

目前，國際貿易“單一窗口”已經實現了與25個部委系統對接和信息共享，上線運行68個部門之間的聯網合作項目，為企業提供的服務事項達到495項，業務覆蓋了全國所有口岸，基本上滿足了企業的“一站式”作業要求。

口岸收費還將進一步降低

此外，未來口岸收費還將進一步降低，推出2條措施。今年9月30日前，交通運輸部、商務部對主要國際班輪運輸公司、國際貨代公司進行引導督促，切實落實降費措施；國家市場監督管理總局開展進出口環節收費專項督查，依法查處違法違規收費行為，對涉嫌壟斷的口岸經營服務單位和企業進行調查。