巴基斯坦接連發(fā)生兩起鐵路事故，從一個(gè)側(cè)面反映出巴基斯坦鐵路設(shè)施陳舊、管理落后、運(yùn)力低下的現(xiàn)狀。中國主導(dǎo)的一號(hào)干線鐵路ML1升級(jí)改造項(xiàng)目被寄予厚望，完工后將成為巴基斯坦鐵路從百廢待興向初具現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要里程碑。
日前，巴基斯坦旁遮普省南部薩迪卡巴德地區(qū)發(fā)生一起客運(yùn)列車與貨運(yùn)列車相撞的重大事故，造成至少18死84傷。同日早些時(shí)候，巴還發(fā)生一起客運(yùn)列車運(yùn)行中車廂脫鉤的安全事故。事發(fā)后，巴總理伊姆蘭·汗要求鐵道部長拉希德采取緊急措施，解決數(shù)十年來鐵路基礎(chǔ)設(shè)施缺乏建設(shè)維護(hù)帶來的隱患，提高鐵路運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。
接連發(fā)生事故，從一個(gè)側(cè)面反映出巴基斯坦鐵路設(shè)施陳舊、管理落后、運(yùn)力低下的現(xiàn)狀。當(dāng)前，巴鐵路存在的問題，與巴基斯坦作為一個(gè)致力于加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的2億人口大國地位極不匹配。巴本屆政府執(zhí)政以來，已經(jīng)開始重視解決本國鐵路系統(tǒng)長期存在的弊端，尤其是針對(duì)其經(jīng)營虧損嚴(yán)重、自身無力投資的問題，將緩解其財(cái)政狀況作為優(yōu)先目標(biāo)。
在具體措施上，巴政府大力加開客運(yùn)列車以增加客票收入。在過去的9個(gè)月內(nèi)，已陸續(xù)增開了24對(duì)旅客列車，使巴鐵路虧損額從此前的360億盧比（約合2.27億美元）減少到320億盧比（約合2.02億美元）。本月初，巴總理親自主持拉瓦爾品第至卡拉奇“薩義德號(hào)特快”開通儀式，月底還將開通從拉合爾至米楊瓦利的“米楊瓦利特快”，足見其對(duì)發(fā)展鐵路客運(yùn)的重視程度。
然而，在總體水平落后的基礎(chǔ)設(shè)施限制下，僅靠增開車次這一權(quán)宜之計(jì)并不能從根本上改善巴鐵路運(yùn)輸現(xiàn)狀，甚至還會(huì)增加安全風(fēng)險(xiǎn)。而且，巴基斯坦鐵路長期面臨客運(yùn)車廂嚴(yán)重短缺窘境，其擬從國外采購225節(jié)新車廂的計(jì)劃尚未完成招標(biāo)工作，因此短期內(nèi)不得不繼續(xù)將現(xiàn)有老舊車廂投入到新開通客運(yùn)線路的運(yùn)營中。設(shè)備老化與使用強(qiáng)度增加，導(dǎo)致列車故障率總體偏高。同時(shí)，由于備用車廂和搶修設(shè)備嚴(yán)重不足，一旦有列車出現(xiàn)故障或發(fā)生事故，必將導(dǎo)致全線路大面積晚點(diǎn)。安全性和準(zhǔn)點(diǎn)率得不到保障，已經(jīng)成為巴基斯坦鐵路最突出的痛點(diǎn)，也是巴民眾出行不會(huì)優(yōu)先考慮鐵路的重要原因。連續(xù)兩起事故后，已有巴鐵道部官員認(rèn)識(shí)到，巴鐵路應(yīng)該聚焦解決其更根本性問題，并非簡單地增開車次。
據(jù)巴有關(guān)部門估計(jì)，新采購的車廂到位后，能在一定程度上緩解巴鐵路在安排客運(yùn)列車時(shí)捉襟見肘的窘境，但由于巴國內(nèi)鐵路網(wǎng)基本修建于英殖民時(shí)期，通行能力和信號(hào)技術(shù)均已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，除非對(duì)既有線路徹底升級(jí)改造并建造新線路，其運(yùn)力低下、事故頻發(fā)的問題不會(huì)得到根本解決。巴總理也深知巴鐵路亟待徹底升級(jí)，在“薩義德號(hào)特快”開通儀式上提出，現(xiàn)代化國家通常都對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展高度重視，巴政府也決心要新建造鐵路線以更好滿足普通人的出行需求。
在提到新建鐵路時(shí)，伊姆蘭·汗對(duì)于將由中國主導(dǎo)的一號(hào)干線鐵路ML1升級(jí)改造項(xiàng)目寄予厚望，兩國已就該項(xiàng)目簽署了合作諒解備忘錄，這一項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)為巴基斯坦帶來巨大投資。在巴政府本身面臨過高財(cái)政赤字，正在大幅削減開發(fā)性支出，并且巴鐵路仍深陷巨額虧損的現(xiàn)狀下，吸引外國投資是巴基斯坦為鐵路建設(shè)融資的最現(xiàn)實(shí)選擇，也是打破巴鐵路“越?jīng)]錢投資建設(shè)就越?jīng)]有客源，越?jīng)]有客源就越?jīng)]有收入用于投資建設(shè)”這一惡性循環(huán)的戰(zhàn)略性機(jī)遇。
根據(jù)中巴兩國今年4月份就巴一號(hào)干線鐵路ML1升級(jí)改造項(xiàng)目所達(dá)成的協(xié)議，升級(jí)改造工程將覆蓋白沙瓦至卡拉奇全長1872公里的線路，完工后該線路現(xiàn)代化程度將明顯提升，包括全程通過護(hù)欄實(shí)現(xiàn)全封閉，目前僅有約60公里的列車運(yùn)行時(shí)速屆時(shí)也將顯著提高到120公里至160公里。一號(hào)干線鐵路ML1升級(jí)改造項(xiàng)目，將成為巴基斯坦鐵路從百廢待興向初具現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要里程碑。