□常馨月

今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官之年。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，著力克服新冠肺炎疫情影響，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，向黨和人民交出合格答卷。

我國脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得決定性成就。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。一是貧困群眾收入水平大幅度提高。堅(jiān)持以農(nóng)民增收為主要著力點(diǎn)，大力推進(jìn)“造血式”扶貧，貧困戶自主脫貧能力穩(wěn)步提高。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)展貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，顯著改善生態(tài)環(huán)境，貧困群眾生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。二是貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。加大對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入力度，顯著增強(qiáng)貧困地區(qū)自主發(fā)展能力。九年制義務(wù)教育的適齡兒童少年普遍做到了上學(xué)方便、不失學(xué)輟學(xué)。絕大多數(shù)貧困群眾都參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，得了常見病、慢性病，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能得到及時(shí)治療。絕大多數(shù)農(nóng)戶的住房、飲水質(zhì)量得到改善。三是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。我國貧困治理能力明顯提升，農(nóng)村基層治理能力和管理水平明顯提高，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)體系日益完善。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的偉大實(shí)踐中，黨的基層組織得到顯著加強(qiáng)，凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高，農(nóng)村基層干部本領(lǐng)明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系不斷改善，進(jìn)一步鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

瞄準(zhǔn)突出問題啃下最后的“硬骨頭”。新中國成立以來，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民艱苦努力，在世界上人口最多的發(fā)展中國家消除農(nóng)村絕對(duì)貧困。我們黨高度重視脫貧攻堅(jiān)，形成了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓扶貧、全黨合力促攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。但是，從取得決定性成就到取得全面勝利還有許多硬仗要打，防止返貧、致貧任務(wù)還十分繁重。受新冠肺炎疫情影響，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸銷售等都面臨諸多難題。因此，要以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)決奪取收官之戰(zhàn)全面勝利。一是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，切實(shí)把疫情影響降到最低。堅(jiān)持在毫不放松落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施的前提下，集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略實(shí)施力度，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，加大勞務(wù)輸出力度，千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾務(wù)工就業(yè)。積極開發(fā)公益性崗位和臨時(shí)性崗位，幫助貧困勞動(dòng)力安全返崗、充分就業(yè)。組織好產(chǎn)銷對(duì)接，加大網(wǎng)絡(luò)電商推廣力度，大力開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，有效疏通農(nóng)產(chǎn)品外銷物流梗阻，積極拓寬銷售渠道。二是聚焦重中之重集中攻堅(jiān)，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘。聚焦深度貧困地區(qū)，加大財(cái)政扶貧資金投入力度，集中力量打殲滅戰(zhàn)。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，確保搬遷貧困人口逐步致富，加快推動(dòng)深度貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代文明進(jìn)程。對(duì)未摘帽貧困縣和貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，圍繞農(nóng)村危房改造、貧困群眾務(wù)工就業(yè)、基本醫(yī)療保障等薄弱環(huán)節(jié)，深入基層和群眾中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，啃下最后的“硬骨頭”。三是聚焦問題狠抓整改，不斷鞏固脫貧質(zhì)量。通過巡視巡察、考核評(píng)估、督查暗訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并切實(shí)抓好問題整改。因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧能力。持續(xù)發(fā)力統(tǒng)籌抓好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、飲水安全等工作，進(jìn)一步提高脫貧的質(zhì)量和成色。特別是對(duì)于剛剛摘帽、剛剛脫貧的貧困地區(qū)和貧困人口，要建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救助機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注收入水平剛剛達(dá)到當(dāng)年脫貧線的已脫貧人口，對(duì)那些因疫情和其他原因顯露返貧苗頭的貧困戶，落實(shí)兜底救助政策。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，助推相對(duì)貧困地區(qū)加快發(fā)展。

以扎實(shí)作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)成效。我國脫貧攻堅(jiān)之所以能夠取得決定性成就，最根本的原因就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)越到最后任務(wù)越艱巨，越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，以決戰(zhàn)決勝的作風(fēng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制。繼續(xù)增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效率和效益。深化扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧，推動(dòng)?xùn)|部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)共同發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村干部和駐村干部，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。深入開展督查巡查，繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核，確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。二是加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層把更多精力放在抓問題解決、抓工作落實(shí)上。扎實(shí)抓好扶貧領(lǐng)域反腐敗工作，持續(xù)開展扶貧項(xiàng)目、資金等領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。積極做好脫貧攻堅(jiān)宣傳工作，廣泛宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的巨大成就，宣傳基層一線涌現(xiàn)出的典型事跡，形成扎扎實(shí)實(shí)抓脫貧、感恩奮進(jìn)奔小康的濃厚氛圍。

（作者單位：中央黨校報(bào)刊社）