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美國預算赤字繼續攀升難以避免

發布時間:2020-07-21 16:41:05 | 來源:經濟日報 | 作者:關晉勇 | 責任編輯:殷曉霞

關鍵詞:預算赤字,美國經濟,美國政府,美國國會,美國民眾

美國預算赤字創下二戰后新高,在過去12個月中赤字水平達到了3萬億美元。面對持續蔓延的疫情,美國政府可能推出新一輪刺激政策,如果國會和白宮本月晚些時候就新一輪支出達成一致,赤字規模可能會進一步擴大。

大規模失業、企業普遍倒閉,使得美國政府不得不連續向家庭、企業和地方政府提供現金支持,美國預算赤字由此創下二戰后新高。在過去12個月中美赤字水平達到了3萬億美元,僅6月份單月赤字就幾乎與2019年全年持平。目前,美國赤字擴大趨勢還在延續,其負面作用日益凸顯,前景難以預料。

自3月份以來,美國國會已批準了3.3萬億美元新支出,用來給美國家庭發放現金支票,向陷入困境的企業以及地方政府提供緊急貸款和撥款。同時,特朗普政府將繳納所得稅的截止日期推遲到7月15日。美國國會預算辦公室預計,截至9月30日,本財年全年赤字總額將達到3.7萬億美元。面對持續蔓延的新冠肺炎疫情,美國政府可能推出新一輪刺激政策,如果國會和白宮本月晚些時候就新一輪支出達成一致,赤字規模可能會進一步擴大。

美國財政部表示,本財年前9個月的預算缺口總計為2.7萬億美元,是上年同期赤字的三倍有余。去年10月份至今年6月份的收入同比下降了13%,支出增長了49%。據美國財政部統計,6月份支出飆升至1.1萬億美元,上年同期為3420億美元。其中,近一半的支出用于支付薪酬保障計劃提供的小企業緊急貸款,以幫助小企業支付薪資并保留工人崗位。6月份失業救濟金支出為1160億美元,2019年同期約為20億美元。這方面的支出大約有一半是因失業救濟金每周增加600美元產生的。同時,聯邦政府收入下降28%至2410億美元,薪資下降和經濟活動減少也影響了聯邦政府收入。

分析認為,赤字急速擴張為美國民眾和企業提供了臨時性保障,但由此引發的負面影響不容忽視。由于政府擴大支出,美國經濟的真實面貌被蒙上面紗,美國民眾財務狀況究竟如何,實難判斷。此前,由于部分政府補助金額高于工資收入,一些員工寧愿等救濟也不考慮復工。但可以肯定的是,疫情持續的時間越長,永久性關門的企業就越多。盡管美國政府推出的薪酬保障計劃貸款大幅增加,但企業貸款依然在減少,美國第一大銀行摩根大通第二財季發放的商業和工業貸款比第一財季下降7%。

隨著近日疫情再度抬頭,美國經濟可能持續低迷。新一波新冠肺炎疫情已導致加利福尼亞、亞利桑那、佛羅里達和得克薩斯州商業規模縮減或重新關門。這4個州加起來占美國經濟產出的30%左右。據此,摩根大通稱,預計美國失業率到明年也將維持很長一段時間的兩位數增長。

自美國暴發新冠肺炎疫情以來,國會已通過了4項旨在應對疫情危機的經濟刺激法案,規模達2.4萬億美元。當前,處于重啟階段的美國經濟非常脆弱,每日新增病例再次上升。有分析認為,聯邦政府應當提供更多援助。經濟合作與發展組織表示,世界發達經濟體今年年底的失業率將高于大蕭條以來的任何時候,最快也要到2022年才能恢復到新冠肺炎疫情暴發前的水平。銀行的數據和國際機構的評估意味著美國赤字會進一步升高,美國預算赤字繼續攀升難以避免。

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