圖為陜西省西安市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李明遠(yuǎn)。
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 9月1日,陜西省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),西安市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李明遠(yuǎn)用七個(gè)“明顯”詮釋了西安高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)的成果。
李明遠(yuǎn)介紹,近年來(lái),西安市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述,堅(jiān)決落實(shí)黨中央和陜西省委、省政府決策部署,盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、真抓實(shí)干,累計(jì)實(shí)現(xiàn)6.84萬(wàn)戶、24.24萬(wàn)人脫貧,貧困發(fā)生率從2012年的9.22%降至0.23%,291個(gè)貧困村全部出列,唯一的貧困縣周至縣順利摘帽,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)打下了決定性基礎(chǔ)。
他表示,西安高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成果概括起來(lái),有七個(gè)“明顯”:
貧困群眾收入水平明顯提高。李明遠(yuǎn)介紹,西安市建檔立卡貧困戶人均純收入由2017年的6568元增加到2019年的11271元,年均增幅31%。建檔立卡貧困人口中,75%以上靠產(chǎn)業(yè)脫貧和外出務(wù)工,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入占到88%以上,其中通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶的建檔立卡戶累計(jì)達(dá)到6.3萬(wàn)戶,2019年底產(chǎn)業(yè)幫扶家庭戶均增加收入2500元;貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.83萬(wàn)人,通過(guò)各類(lèi)公益專(zhuān)崗就業(yè)6262人。
西安市2.65萬(wàn)戶7.22萬(wàn)人貧困群眾納入低保保障。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從2017年的每人每年3600元提高到現(xiàn)在的每人每年6000元。截至目前,剩余在冊(cè)貧困戶5338戶8606人中,96.4%為低保戶和特困供養(yǎng)戶,全市脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,絕對(duì)貧困問(wèn)題基本消除。
貧困群眾生活條件明顯改善。在全面落實(shí)“兩不愁三保障”政策方面,西安市共資助建檔立卡家庭學(xué)生11.72萬(wàn)人次、資助資金1.11億元。截至目前,全市1.99萬(wàn)名建檔立卡家庭義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)一人輟學(xué),通過(guò)發(fā)展教育斬?cái)嘭毨ТH傳遞。西安市建檔立卡貧困人口全部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn),“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,大病救治率穩(wěn)定保持在95%以上,近3年全市因病致貧戶由6380戶降至1122戶,因病致貧率由31%降至20.6%。
同時(shí),西安市累計(jì)建成農(nóng)村供水設(shè)施2364處,實(shí)現(xiàn)飲水安全全覆蓋、水質(zhì)水量雙達(dá)標(biāo)。累計(jì)實(shí)施“十三五”易地扶貧搬遷1858戶6630人,完成農(nóng)村危房改造8120戶,其中建檔立卡貧困戶7291戶。
貧困群眾精神面貌明顯變化。李明遠(yuǎn)介紹,西安全市建成美麗宜居村莊373個(gè)、人居環(huán)境示范村300個(gè),包括貧困村在內(nèi),村村建有農(nóng)村文化禮堂、圖書(shū)室、道德講堂、廣播室、文化廣場(chǎng)等,每年組織“千場(chǎng)戲劇惠民演出”、農(nóng)村電影放映等活動(dòng),每月至少組織一次文藝小分隊(duì)深入貧困鄉(xiāng)村演出,極大豐富了貧困地區(qū)群眾精神文化生活。
西安市創(chuàng)建了50個(gè)“美麗鄉(xiāng)風(fēng)”樣板村,涉農(nóng)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)80%以上的行政村已經(jīng)開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。
貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改觀。2015年以來(lái),西安市累計(jì)投資18億元,實(shí)施行政村通暢工程157.2公里,整治“油返砂”通村公路1244.5公里,硬化通村路586.1公里,改造危橋11座,為1200多公里的農(nóng)村公路設(shè)立了安全生命防護(hù)設(shè)施,全市43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1746個(gè)建制村已全部通硬化路、通客車(chē)。
西安市累計(jì)投資15.76億元,實(shí)施了1784個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目,提前完成“十三五”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)電力入戶全覆蓋,行政村全部通動(dòng)力電。貧困地區(qū)廣電信號(hào)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村戶廁改造率達(dá)到85%以上,農(nóng)村公廁基本達(dá)到一村一廁。村級(jí)衛(wèi)生室、幸福院、健身廣場(chǎng)等設(shè)施不斷完善,貧困地區(qū)公共服務(wù)水平顯著提升。
貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加速。按照“兩嵌入、一強(qiáng)化、兩提高”(把貧困戶嵌入集體經(jīng)濟(jì),把貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高貧困戶生產(chǎn)資料參與度,提高貧困戶增收能力)的思路,西安市因地制宜,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,重點(diǎn)發(fā)展獼猴桃、奶山羊、葡萄、石榴等10個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)食用菌、中草藥、草莓、花椒、藍(lán)莓等小眾特色產(chǎn)業(yè),每個(gè)貧困村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)貧困戶都有增收產(chǎn)品,形成了以大帶小、大小互促的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
李明遠(yuǎn)介紹,西安市行政村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋,其中帶貧益貧的村集體經(jīng)濟(jì)組織808個(gè),帶動(dòng)貧困戶25830戶91251人;發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體286家,帶動(dòng)貧困戶2.1萬(wàn)戶。西安市積極發(fā)揮電商帶貧作用,建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商服務(wù)體系,其中貧困村電子商務(wù)服務(wù)站共有130個(gè),僅今年上半年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)15.6億元。
貧困地區(qū)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。西安市派出駐村工作隊(duì)380個(gè)、駐村隊(duì)員1223人,指定聯(lián)戶干部24020人,實(shí)現(xiàn)全市291個(gè)省定貧困村、89個(gè)市級(jí)重點(diǎn)幫扶村和貧困戶“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶全覆蓋。
西安充分發(fā)揮社會(huì)力量雄厚、資源人才密集的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源向貧困地區(qū)聚集,3000多家民營(yíng)企業(yè)、110家商會(huì)組織、284所學(xué)校和醫(yī)院,集中發(fā)力實(shí)施“部門(mén)聯(lián)村”和“一企幫一村”“一院幫一村”“一校幫一村”“多區(qū)幫一縣”等行動(dòng),既幫扶提升硬件設(shè)施,又幫助開(kāi)拓發(fā)展思路。
西安通過(guò)政策吸引、資金扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)等方式,吸引大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工人員、退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人、致富能手等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、輻射一個(gè)片區(qū)、幫扶一批群眾,培養(yǎng)了一支帶不走、有經(jīng)驗(yàn)、后勁足的本地脫貧致富“工作隊(duì)”。
貧困地區(qū)基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。李明遠(yuǎn)介紹,西安嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”要求,積極推動(dòng)健全以黨組織為核心的基層組織體系,創(chuàng)建并推廣“聯(lián)村黨委+脫貧攻堅(jiān)”模式,建立了聯(lián)村黨委48個(gè),覆蓋206個(gè)村,其中貧困村52個(gè)。全市1413名農(nóng)民黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體289個(gè),18246名黨員與24589個(gè)貧困戶、脫貧戶結(jié)成對(duì)子,帶領(lǐng)困難群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)增收,基層黨建對(duì)脫貧致富的核心引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。
李明遠(yuǎn)表示,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)保障。近年來(lái),西安市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,尤其是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西及西安工作的重要指示批示精神,加快西安國(guó)家中心城市建設(shè),城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力有了較大進(jìn)步。特別是今年以來(lái),面對(duì)前所未有的疫情沖擊,西安扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速回彈,全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固擴(kuò)大,上半年西安市生產(chǎn)總值完成4575.09億元,由一季度下降4.1%扭轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)2.8%,分別高于全省、全國(guó)3.1和4.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%,比一季度提高8.3個(gè)百分點(diǎn),分別高于全省、全國(guó)5.2和7.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.8%,分別高于全省、全國(guó)12.7和15.9個(gè)百分點(diǎn);以上三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居副省級(jí)城市第一。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、持續(xù)向好,為西安決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。