今年79歲的寶雞市千陽縣南寨鎮閆家村四組村民馬先梅，獨身一人，是建檔立卡貧困戶。當地民政部門給她辦了低保，并通過各種政策進行幫扶，目前，她享受著農村低保政策，每月領取低保金467元；此外，每年還領取養老保險金、高齡補貼2000多元，黨的好政策讓老人家今年通過“兜底”如期脫貧。

農村低保承擔著脫貧攻堅兜底保障的重要職責，是解決貧中之貧、困中之困、堅中之堅，打贏脫貧攻堅戰的最后一道防線。寶雞市千陽縣民政局黨組書記、局長鄧斌峰介紹說：“近年來，千陽縣精準落實政策，全面綜合施策，讓困難群眾“應保盡保、應兜盡兜”，有效發揮社會救助兜底保障在脫貧攻堅中作用。截止9月,全縣在冊農村低保對象2744戶、6993人，低保覆蓋率達到6.2%，今年累計發放低保金2470萬元，其中低保貧困戶2301戶5952人，占低保人數的85.6%。

該縣民政部門嚴把政策、精準施策、加快推進，將農村低保認定與脫貧攻堅工作結合起來，建立健全工作隊伍，成立了由局主要負責人任隊長、其他人員為成員的社會救助兜底保障先鋒隊，為做好農村低保兜底保障、提高低保覆蓋率積蓄工作力量。局領導親自帶隊，抓實低保動態管理工作，多次召開低保調整專題會、分析會、評審會、培訓會，讓干部職工深刻了解低保調整的意義、要求和做法，逐村逐戶逐人過篩子，做到及時安排、及早部署、全面抓落實。

縣上還通過發動全縣幫扶干部入戶排查貧困戶申請低保情況，完善急難問題主動發現機制，采取“邊排查邊納入”的方式著力打通低保惠民“最后一公里”，切實把低保兜底對象認準找全，做到“不漏一戶、不落一人”。

今年68歲的趙文周是寶雞市千陽縣南寨鎮三合村七組村民，他自己常年獨居，體弱多病，患有氣管炎，肺氣腫，冠心病等。2016年被批準為農村特困供養人員。

從此，趙文周患病有人管，住院全部報銷，在他堅持長期的服藥和治療后，身體狀況慢慢有了好轉，經濟收入也有了大的增加，年收入達到了6000多元，其中，特困供養金6000元，養老金1000多元，老人的生話水平也得到了相應的改善，大肉、雞蛋、蔬菜可隨時想吃就吃。

據趙世周（趙文周弟弟，趙世周監護人）介紹，自己的哥哥是趕上了好時代，這都要感謝黨的好政策讓困難群眾生活有了盼頭，更給了他們希望！哥哥早年身患多種疾病，今年已脫貧退出貧困戶，以后還會要過上更好的日子！我和我的哥哥，都要感謝共產黨，感謝政府！

千陽縣民政局把“不忘初心、牢記使命”主題教育和漠視侵害群眾利益問題專項整治有機結合，通過多次排查、整改，有效推動低保覆蓋率大幅提升。他們針對邊緣戶、脫貧監測戶、兜底戶、未脫貧戶、重殘病戶等“六類”重點人群，組織全面排查，根據排查情況，逐戶逐人分析研判，縣鎮幫扶人員深入自己所包村、所包戶，并召開村級評議會，逐戶逐人開展排查和分析研判，逐戶完善低保類別調整和低保新增材料，幫扶干部走訪65個村3000多戶困難家庭。

千陽縣南寨鎮閆家村三組的低保貧困戶李轉姐，今年72歲，家里只有她和她的侄孫在一起生活，但因侄孫去年遭遇車禍生病住院，生活一下子陷入困境。

如今，在家一個人生活的李轉姐笑著說：“現在國家的政策就是好，低保政策看病不用愁，基本生活是沒有一點問題的。但我不能只靠政府養，還要力所能及的做一些我能做的事情。”隨后，經過鎮村的民政干部多次和老人溝通、協商，積極鼓勵老人利用會做手工藝品的一技之長給村上的刺繡加工協會做一些老虎枕頭、鳳鳥香包等工藝品增加收入。原本對生活沒有了希望的她，現在每年也能通過自己的勤勞，掙些零花錢貼補家用。

截止9月，寶雞市千陽縣共落實分類施保3110人，落實漸退幫扶政策56戶173人。通過規范申請、調查、審核、審批程序，對全縣390名散養特困人員進行了生活現狀普查，全面掌握分散供養特困人員的供養和生活狀況。9月底前，全縣共發放特困人員供養金281萬元，醫療費用全部實現托底。

與此同時，寶雞市千陽縣還持續加強農村特困人員供養服務機構建設和設施改造，強化民政公共服務機構能力，提升服務機構規范管理水平，進一步增強對農村特困人員的集中供養保障能力，確保生活不能自理農村特困人員集中供養率不低于50%。

積極配合扶貧部門建立健全返貧預警機制，采取積極措施，防止已脫貧人口返貧,主動與扶貧部門對接，組織鎮民政干部對轄區內農村低保家庭、特困人員、留守老人兒童以及建檔立卡貧困家庭、1年內退出低保的家庭、1年內提交低保申請但未審批通過的家庭走訪，確保符合條件的人員能及時得到救助。

不斷優化老年人供養機構建設。千陽縣張家塬敬老院2014年、2019年先后被陜西省民政廳命名為“一星級”敬老院。該院遵奉“天下高齡皆父母，世間晚輩盡兒孫”，院內環境優美、安閑舒適，并且有三項良好的機制服務于院內的老人。

注重細節強化服務，積極探索合理化的服務模式，在飲食上科學安排，合理調配，按照食譜定期改善生活，注重花樣，營養搭配；在衛生方面，嚴把食品安全采購關，堅持食品留樣制度，堅持餐具長期消毒，杜絕使用污染、霉變食物，定期換洗床上用品、服裝及生活用品，統一組織理發和洗澡。每季度定期為老人過生日，每逢傳統節日，組織院民共同慶祝，讓老人感受到節日的溫馨和政府的關懷。

勞逸結合寓勞于樂。利用院內空閑地栽植葡萄89株、杏樹15株、柿子12株、種植玉米2.8畝。在葡萄園內間作套種大蔥、土豆、南瓜等低桿時令蔬菜。近年來，每年種植天然無公害蔬菜30余種，飼養生豬5頭，全部用于院民生活，每次集體勞動，都為參與老人發給勞動獎勵。既為老人提供了自由活動和勞動耕作的場所，又為老人增加了零花錢，同時為他們餐桌增添了花樣，更讓老人們體驗到勞逸結合的樂趣。

嚴格管理民主監督。建立健全了財務管理制度、學習制度、衛生制度、安全制度、值班制度。做到用制度管人、用制度管事，年終按照“優秀員工”、“五好老人”標準進行表彰獎勵，極大地調動工作人員工作熱情、院民參與院內活動的積極性，形成院民自我服務、自我管理、自我發展的良性運行機制。

記者在采訪時還看到正在打著吊瓶的今年60歲的失能老人郝煥，他告訴記者，自己到養老院生活已經有一年多時間了，自己在這里有同齡老人一起說話，陪護人員照顧他們也很細致，對他們態度都很好，院里還專門給他們這幾位失能老人配備了一臺大電視，讓他們的生活豐富了不少。在這里，他才開始衣食無憂的生活，飲食起居都有人照顧了，自己這一切的改變都得要感謝政府，感謝黨的好政策，能夠真正兜底扶貧，實現了老有所養、老有所養和老有所幫。

寶雞市千陽縣民政局黨組書記、局長鄧斌峰告訴記者：“千陽縣脫貧攻堅兜底保障工作這幾年雖然是取得了一定的成效,但在基層工作人員提升培訓等方面還不經常，下一步，千陽縣民政局將按照省市安排，咬定目標，攻堅克難，在加強民政保障制度與扶貧開發政策的銜接，加大民政政策宣傳力度等方面再添新措施，切實做好保障困難群眾各項工作，全面完成脫貧攻堅兜底保障任務。