作者:梁昊光(北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院中國(guó)“一帶一路”研究院執(zhí)行院長(zhǎng))
新冠肺炎疫情席卷全球,給全人類造成嚴(yán)重影響。當(dāng)前,早日戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是國(guó)際社會(huì)的首要任務(wù)。“病毒無(wú)國(guó)界”,在各國(guó)攜手抗擊疫情的過(guò)程中,已收獲早期成果的“一帶一路”成為相關(guān)國(guó)家合作抗疫的有利平臺(tái)。中國(guó)與相關(guān)國(guó)家守望相助,勠力合作,共克時(shí)艱,推動(dòng)共建“一帶一路”繼續(xù)前行,為全球抗疫發(fā)揮積極作用,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入寶貴動(dòng)力,向國(guó)際社會(huì)傳遞出信心和力量。
努力提高新冠疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性
當(dāng)前,中國(guó)與世界各國(guó)加強(qiáng)抗疫合作,反對(duì)疫情污名化、政治化,支持多邊主義,為有需要的國(guó)家提供力所能及的幫助。特別是,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷加深,堅(jiān)定支持世界衛(wèi)生組織工作,在多邊主義框架下尋求建立全球公共衛(wèi)生戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,提高各國(guó)應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的國(guó)際合作能力,為應(yīng)對(duì)突發(fā)重大傳染病提供國(guó)際衛(wèi)生公共產(chǎn)品。
在疫情防控取得階段性成果時(shí),中國(guó)積極主動(dòng)地向世界各國(guó)分享中國(guó)方案、中國(guó)經(jīng)驗(yàn),成功舉辦了以“加強(qiáng)‘一帶一路’國(guó)際合作、攜手抗擊新冠肺炎疫情”為主題的“一帶一路”國(guó)際合作高級(jí)別視頻會(huì)議,以“加強(qiáng)抗疫合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”為主題的“一帶一路”亞太區(qū)域國(guó)際合作高級(jí)別會(huì)議等一系列多邊合作會(huì)議,凝聚各方力量,共同抗擊疫情,共建“健康絲綢之路”。
值得一提的是,中方同“一帶一路”合作伙伴一道,努力促進(jìn)疫苗在全球公平分配,提高疫苗在“一帶一路”國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性。今年6月,國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅主持召開“一帶一路”亞太區(qū)域國(guó)際合作高級(jí)別會(huì)議。中方同28國(guó)在會(huì)上共同發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議,倡導(dǎo)加強(qiáng)疫苗援助、出口、聯(lián)合生產(chǎn)等合作。
中國(guó)疫苗加速提升“一帶一路”沿線欠發(fā)達(dá)國(guó)家的抗疫能力,越發(fā)彰顯中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。疫情暴發(fā)初始,中國(guó)第一時(shí)間構(gòu)建起防止疫情傳播的第一道防線,向世界發(fā)出疫情警報(bào),公開病毒基因序列。中國(guó)向津巴布韋、柬埔寨等眾多“一帶一路”相關(guān)國(guó)家提供疫苗援助,向世界提供新冠疫苗和原液超7億劑。中國(guó)疫苗是許多發(fā)展中國(guó)家獲得的第一批疫苗,堪稱“及時(shí)雨”,在國(guó)際社會(huì)取得良好聲譽(yù),安全性、有效性得到廣泛認(rèn)可,為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體注入了中國(guó)信心和中國(guó)動(dòng)力。
不僅如此,疫苗研制國(guó)際合作也在不斷深化。中國(guó)與阿聯(lián)酋、印尼、土耳其等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開展新冠疫苗聯(lián)合研發(fā)和合作生產(chǎn),支持相關(guān)企業(yè)同外方合作開展Ⅲ期臨床試驗(yàn),以擴(kuò)大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能的方式助力全球抗疫。
經(jīng)濟(jì)合作成為全球經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定之錨”
盡管受到疫情的不利影響,但“一帶一路”建設(shè)在挑戰(zhàn)中繼續(xù)前行,投資合作穩(wěn)中有進(jìn),成為沿線國(guó)家和地區(qū)抵御疫情沖擊的堅(jiān)實(shí)后盾和重啟世界經(jīng)濟(jì)的澎湃動(dòng)力。2020年,中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的非金融類直接投資不僅沒有減少,反而是倡議提出以來(lái)最多的一年,比2019年增長(zhǎng)了18.3%。相應(yīng)地,中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資占對(duì)外投資總額的比重也由2019年的13.6%上升到了2020年的16.2%。
值得關(guān)注的一個(gè)亮點(diǎn)是,受疫情影響,全球海運(yùn)、空運(yùn)受阻,中歐班列成為國(guó)際郵件應(yīng)急疏運(yùn)新通道,在維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面交出一份出色的答卷。2020年全國(guó)中歐班列共開行12400列,同比增長(zhǎng)50%。以“長(zhǎng)安號(hào)”為例,全年共開行3720列,同比增長(zhǎng)1.7倍,運(yùn)送貨物總重281.1萬(wàn)噸,是上年的1.6倍,有超過(guò)8萬(wàn)噸防疫物資運(yùn)抵歐洲。中歐班列成為中歐貿(mào)易的新“帶貨王”,為國(guó)際防疫合作提供了有力支持。
另一個(gè)亮點(diǎn)是,跨境電商在疫情期間也得到了快速發(fā)展,在穩(wěn)定國(guó)際貿(mào)易方面起到積極作用。近年來(lái),中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)積極開展“絲路電商”建設(shè),諸多互聯(lián)網(wǎng)公司在東南亞和南亞地區(qū)擴(kuò)展電子商務(wù)和移動(dòng)支付服務(wù),在泰國(guó)、馬來(lái)西亞等重要市場(chǎng)興建物流中心。疫情期間,馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼等國(guó)的網(wǎng)購(gòu)人數(shù)比去年同期增長(zhǎng)3~4倍,成為保障疫情影響下民眾生活質(zhì)量的重要渠道。
信息合作交出亮眼“成績(jī)單”
在全球抗疫的大背景下,中國(guó)的“數(shù)字防疫”在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家,乃至世界范圍內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用。將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于抗擊疫情,被越來(lái)越多的國(guó)家所采納。德國(guó)已將數(shù)字化的追蹤平臺(tái)作為恢復(fù)社會(huì)流動(dòng)性的必要前提條件;瑞士和英國(guó)也開始了監(jiān)控社交距離規(guī)定執(zhí)行情況的手機(jī)應(yīng)用試點(diǎn);阿拉伯國(guó)家紛紛效仿中國(guó)的做法,官方引入類似的應(yīng)用程序,評(píng)估公民的感染風(fēng)險(xiǎn)。值得一提的是,摩洛哥以中國(guó)的行程碼為原型,開發(fā)了新冠密接者追蹤應(yīng)用程序,大大降低了疫情的傳播速度。
此外,疫情防控帶動(dòng)了“云經(jīng)濟(jì)”“非接觸經(jīng)濟(jì)”等數(shù)字服務(wù)需求。面對(duì)這一新趨勢(shì),中國(guó)有優(yōu)勢(shì),世界有需求。中國(guó)正與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家一道,開展“數(shù)字絲綢之路”的共同建設(shè),使物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、云計(jì)算等一系列數(shù)字化技術(shù)和服務(wù)惠及更多普通民眾。“數(shù)字絲綢之路”和“健康絲綢之路”不僅能為國(guó)際社會(huì)提供及時(shí)有效的經(jīng)驗(yàn)分享,推動(dòng)防疫措施的更新,也能更好地挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Γ瑸橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力,助力全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
可以預(yù)見,在后疫情時(shí)代,各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生的愿望將更加強(qiáng)烈,“一帶一路”將繼續(xù)秉持共商共建共享原則,堅(jiān)持綠色、開放、廉潔理念,追求高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo),為疫后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供強(qiáng)勁動(dòng)能。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,經(jīng)過(guò)疫情的考驗(yàn),中國(guó)同共建“一帶一路”國(guó)家的合作潛力被激發(fā),疫情下醫(yī)療衛(wèi)生合作將帶動(dòng)其他領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,共建“一帶一路”的基礎(chǔ)將更加牢固,前景將更加廣闊。作為“一帶一路”的重要組成部分,“健康絲綢之路”為完善全球公共衛(wèi)生治理體系提供新路徑,檢驗(yàn)了“一帶一路”自身的開放性與包容性,為高質(zhì)量共建“一帶一路”增添了新動(dòng)力。