中國減貧是“最美好的故事”(攜手同心·新中國恢復聯合國合法席位50周年)
國家主席習近平10月25日在北京出席中華人民共和國恢復聯合國合法席位50周年紀念會議并發表重要講話時指出:“經過艱苦奮斗,中國人民用自己的雙手在中華大地上實現了全面建成小康社會的目標,打贏了脫貧攻堅戰,歷史性地解決了絕對貧困問題,開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程,迎來了中華民族偉大復興的光明前景。”
貧困是人類社會的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。隨著中國全面建成小康社會,占世界近20%人口的14億多中國人民踏上全面建設社會主義現代化國家新征程,這是人類歷史上前所未有的大變革、大事件,這是對世界和平與發展的巨大貢獻。
中國脫貧成就屬于中國,也屬于世界
從誕生之日起,中國共產黨就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命,團結帶領中國人民為創造自己的美好生活進行了長期艱辛奮斗。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,組織實施了人類歷史上規模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰。
經過8年艱苦卓絕的努力,到2020年底,中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務。
中國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,是人類減貧進程中的里程碑和極具歷史意義的大事件。中國率先實現聯合國千年發展目標,帶頭落實2030年可持續發展議程,對世界減貧貢獻超過70%,顯著縮小了世界貧困版圖。聯合國前秘書長潘基文表示,中國非凡的發展進程,在全球范圍內為實現聯合國千年發展目標作出了巨大貢獻。聯合國拉加經委會執行秘書巴爾塞納指出,中國脫貧攻堅大大加速世界減貧事業發展。
中國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,鼓舞世界各國人民,提振全球減貧信心。聯合國秘書長古特雷斯稱中國減貧是“最美好的故事”,中國減貧的非凡成就,為國際社會帶來了希望,提供了激勵。日本前首相鳩山由紀夫說,中國取得的脫貧成就對全球有示范作用,對世界人民是一個巨大鼓舞。
深化南南合作,打造減貧和發展新引擎
世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。中國始終把自身命運與世界各國人民命運緊密相連,在致力于消除自身貧困的同時,積極參與國際減貧合作,做國際減貧事業的倡導者、推動者和貢獻者,與各國攜手共建沒有貧困、共同發展的人類命運共同體。
1979年,聯合國開發計劃署批準了第一個援華方案并在中國設立代表處,引進小額信貸、普惠金融等概念,與中國政府攜手為農村提供金融服務,并支持創立扶貧互助社試點創新項目、搭建民富中心等。聯合國兒童基金會、教科文組織、糧農組織等諸多機構也都來華開展工作,為中國減貧事業提供支持。
立己達人,兼濟天下。隨著中國經濟的騰飛和減貧進程的加快,中國在致力于自身發展的同時,也多層面參與聯合國發展援助事業,為促進全球共同發展作出不懈努力。中國積極開展南南合作,力所能及向其他發展中國家提供不附加任何政治條件的援助,支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。
《中國聯合國合作立場文件》顯示,截至目前,141個國家和包括19個聯合國機構在內的32個國際組織簽署了“一帶一路”合作文件。一大批合作項目成功落地,提升了國家和地區間互聯互通水平,有效促進有關國家和地區經濟社會發展和民生改善。
2019年,習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發表主旨演講時重申,我們要致力于加強國際發展合作,為發展中國家營造更多發展機遇和空間,幫助他們擺脫貧困,實現可持續發展。
中國成立了中國國際扶貧中心,對多個國家和組織的扶貧工作者進行培訓;設立了中國—聯合國和平與發展基金和南南合作援助基金,全面落實南南合作圓桌會上宣布的“100個減貧項目”;積極深化與有關國家在生態、兒童、氣候變化、農業、衛生、減災、水資源等領域合作,同聯合國在發展領域加強合作,努力縮小發展差距。
在東南亞,中國扶貧專家團隊奔赴柬埔寨、老撾、緬甸的偏遠山村,助力當地開展基礎設施建設和產業發展;在非洲,中國援助的“萬村通”衛星數字電視項目讓民眾足不出戶便能看到外面的世界;在拉美,貫穿巴西南北的“電力高速公路”美麗山特高壓直流輸電工程,解決了2200萬巴西人電力短缺問題;在大洋洲,菌草、旱稻種植等技術走入巴布亞新幾內亞、斐濟,被譽為“島國農業的新希望”……菲律賓外長洛欽感慨,沒有其他任何一個國家比中國更有能力為消除貧困和南南合作發揮領導作用。
“聯合國開發計劃署人類發展指數中,只有一個國家在30年內從最低級別躍升至最高級別,那就是中國。”聯合國開發計劃署署長施泰納言語中充滿贊賞,“中國與聯合國合作密切,通過南南合作加強與其他發展中國家的交流,推動可持續發展。”
關鍵時刻,中國方案展現大國擔當
2017年11月,習近平總書記訪問老撾時,中老兩國領導人之間的一番對話推心置腹——
時任老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚說,老撾農業自然稟賦較好,但受困于資金和技術。
習近平總書記回答說,農業領域可以成為雙方合作的重點領域,中國不僅可以幫助老撾發揮自然優勢,還可以幫助更多人擺脫貧困。
此后兩年,本揚先后到訪湖南湘西十八洞村、福建寧德下岐村,沿著習近平總書記曾經走過的足跡,感受精準扶貧的中國實踐。聽老鄉們講述今昔對比,產業扶貧、教育扶貧、科技扶貧等工作舉措讓本揚感觸很深:“這里村容村貌清潔美麗,老百姓安居樂業、衣食無憂,大家收入大幅提高,生活狀況大大改善,讓我們深受啟發。”“中國同志脫貧攻堅的成功經驗十分寶貴,我們要把中國同志的好做法帶回老撾去。”
中國在減貧實踐中探索形成的寶貴經驗,既屬于中國也屬于世界,拓展了人類反貧困思路,為人類減貧探索了新的路徑。中國智慧、中國方案越來越得到國際社會認可。2018年12月,第七十三屆聯合國大會通過關于消除農村貧困問題的決議,把“精準扶貧”等理念明確寫入其中。曾任聯合國駐華系統協調員的羅世禮說,有效領導、長期規劃和整體減貧的基本原則是中國成功減貧的重要經驗,可以被其他國家采納和借鑒。
當前,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,全球減貧事業面臨嚴峻挑戰。聯合國《2021年可持續發展融資報告》顯示,世界經濟因疫情出現嚴重衰退,全球范圍內不平等現象日益加劇,約1.2億人陷入極端貧困。世界銀行行長馬爾帕斯也表示,疫情導致全球在減貧方面倒退數年,有些國家甚至倒退10年。
習近平主席在多個重大國際場合,以心系各國人民的強烈責任感,提出一系列重要倡議主張。中國減貧實踐和減貧智慧為世界減貧事業注入澎湃動力,展現了大國擔當。
“我們要直面疫情挑戰,推動國際社會將落實《聯合國2030年可持續發展議程》置于國際發展合作核心,將消除貧困作為首要目標,讓資源更多向減貧、教育、衛生、基礎設施建設等領域傾斜。”去年11月,習近平主席出席金磚國家領導人第十二次會晤并發表重要講話時指出。
在今年9月第七十六屆聯合國大會一般性辯論上,習近平主席提出全球發展倡議,強調堅持發展優先,堅持以人民為中心,堅持普惠包容,堅持創新驅動,堅持人與自然和諧共生,堅持行動導向。全球發展倡議是中國為國際社會提供的重要公共產品和合作平臺。
中國積極支持二十國集團“暫緩最貧困國家債務償付倡議”,是二十國集團成員中落實緩債金額最大的國家;中國分享抗疫經驗、推動疫苗成為全球公共產品,優先向發展中國家提供;中國將落實好兩年提供20億美元國際援助的承諾,深化農業、減貧、教育、婦女兒童、氣候變化等領域國際合作,助力各國經濟社會恢復發展……
消除貧困是人類共同理想。推動發展、安居樂業是各國人民共同愿望。習近平主席強調:“我們應該堅持互利共贏,共同推動經濟社會發展更好造福人民。”面向未來,中國將以更加開放包容的姿態擁抱世界,同世界形成更加良性的互動,推動全球發展邁向平衡協調包容新階段,為推動構建人類命運共同體、建設更加美好的世界作出新的更大貢獻。