中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者 馬驊) 10月30日-31日,中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國銀行、中國日?qǐng)?bào)社與中國公共外交協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“構(gòu)建新發(fā)展格局的中國與世界”——第87次中國改革國際論壇在海南海口召開。中銀國際研究公司董事長曹遠(yuǎn)征在主題為“中國開放大趨勢(shì)及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響”的全體會(huì)議上發(fā)言時(shí)表示,中國的“雙碳”目標(biāo)具有真實(shí)的基礎(chǔ)。要用改革開放的辦法協(xié)調(diào)減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,把握低碳經(jīng)濟(jì)的新機(jī)遇。
曹遠(yuǎn)征指出,自從2015年巴黎氣候峰會(huì)以后,低碳經(jīng)濟(jì)是全球的趨勢(shì)。對(duì)中國而言,“綠水青山就是金山銀山”已成為人們的共識(shí)。但是,能源價(jià)格上漲,綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要尋找一條道路。對(duì)中國這個(gè)發(fā)展中國家而言,在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)還要完成減碳,是一個(gè)特殊的問題。
他表示,2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的“雙碳”目標(biāo)是有基礎(chǔ)的。GDP跟能源的彈性高度相關(guān),通常過了工業(yè)化后期之后,能源開始穩(wěn)定,碳達(dá)峰就會(huì)實(shí)現(xiàn),隨后就開始碳中和。研究數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,能耗在降低,隨著去產(chǎn)能的進(jìn)行,中國利用能源的強(qiáng)度在下降。從長期來看,全球新冠肺炎疫情會(huì)得到控制,中國會(huì)進(jìn)入能源利用的常態(tài),這種情況下,2030年可以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。“通過測(cè)算,如果按現(xiàn)在的能源利用情況,2028年左右,中國的二氧化碳排放約在111億噸-115億噸之間,為碳中和創(chuàng)造了條件。”
曹遠(yuǎn)征強(qiáng)調(diào),在“雙碳”目標(biāo)下應(yīng)高度重視化石能源的特殊地位。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,在能源的使用中,全球的趨勢(shì)是兩個(gè):一是能源使用電力化,二是在電力中清潔能源占的比重越來越大,調(diào)峰的要求越來越高。從目前情況看,如果新的儲(chǔ)能技術(shù)不能出現(xiàn)或是緩慢出現(xiàn),火力發(fā)電依然需要調(diào)控安排。這樣就決定了化石能源特殊的地位。他表示。目前有一個(gè)基本的誤區(qū),是認(rèn)為減碳是排除煤炭,實(shí)則不然,到碳中和的年代,煤炭依然有其重要的作用,減排不一定是化石能源徹底的消失。
“如何協(xié)調(diào)減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系?我覺得還是用改革。”曹遠(yuǎn)征提出,化石能源的調(diào)控價(jià)格一定要給予特別關(guān)注,如果不能保證盈利,將不會(huì)主動(dòng)減少利用煤炭發(fā)電,這會(huì)對(duì)電網(wǎng)造成傷害。在這種情況下,提高能源價(jià)格并給予支持補(bǔ)助很重要。同時(shí),電力市場(chǎng)化,使電力競(jìng)價(jià)真實(shí)化,才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減碳目標(biāo)達(dá)成一致。“如果科研自強(qiáng)自立,那么低碳經(jīng)濟(jì)是未來很好的發(fā)展方向,中國有新的能力、新的市場(chǎng)為全球化做出貢獻(xiàn)。”
據(jù)悉,來自國家相關(guān)部委和20多個(gè)省、市、自治區(qū),來自日本、韓國、新加坡、柬埔寨、馬來西亞、美國、英國、德國、比利時(shí)、瑞士、挪威等國家和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國教科文組織、世界銀行、中日韓合作秘書處等國際組織的專家學(xué)者以線上線下的方式參加本次論壇。