中新網北京6月22日電 (徐婧)記者從北京海關獲悉，2012年以來，北京地區外貿整體情況呈現穩中有進、持續向好態勢，進出口總值在2021年首次突破3萬億元(人民幣，下同)大關，十年增長了4619.2億元。其中出口由2012年的3766.2億元增長至2021年的6122.3億元，年均增長率5.5%。

亮眼成績的背后，是北京十年來堅持深化改革、勇于探索創新，持續發揮海關作為國內國際雙循環“交匯樞紐”的重要作用，為北京外貿行穩致遠保駕護航。

地區外貿主體保持發展韌性

十年來，首都外貿主體更加多元，AEO(經認證的經營者)企業數量增長一倍。據北京海關統計，2021年有進出口實績的外貿企業數量達到1.7萬家，十年增加近三成。從進出口規模來看，國有企業始終占據北京外貿榜首席，占地區外貿比重超過三分之二。

中國石油、中國石化、中糧集團等大型企業總部匯聚北京，以原油、天然氣、農產品等為代表的資源性產品在地區進口商品中占據較高比重。十年來原油穩坐地區進口商品頭把交椅，占各年度地區進口總值的比重均超30%，天然氣、農產品、鐵礦砂年均增長率均超5%，資源性產品進口成為首都外貿的“穩定器”和“壓艙石”。

與此同時，民營企業抓住機遇迅速崛起，十年年均增長率達10.1%；2021年進出口2903.1億元，占地區外貿比重較2012年提升4.8個百分點，為外貿發展再添強勁動力。

北京海關結合首都特色，立足海關職能培育外貿市場主體，努力推行和開展AEO認證工作，不斷挖掘優質企業資源，加大對跨境電商平臺等新興業態、“專精特新”企業的信用培育力度。通過設立“海關認證企業優先”辦理窗口、降低高級認證企業查驗率、開啟“靈活查驗模式”、降低稽查核查頻次、發揮企業協調員機制優勢等舉措，十年來北京海關培育高級認證企業數量由121家增長到265家，增長119%。

圖為北京海關關稅處關員開展RCEP線上培訓，引導外貿企業用足用好政策紅利。　王曉龍 攝

天竺、大興綜保區“兩翼齊飛”

十年間，“北京智造”品牌更響，天竺、大興綜保區“兩翼齊飛”。近年來，由新一代信息技術和醫藥健康組成的產業“雙引擎”動力十足，越來越多的出口商品貼上了“北京智造”品牌，高新技術產品在地區外貿出口的比重由2012年的31.8%提升至2021年的42.6%。藥物研發創新帶動生物醫藥產出快速增長，推動醫藥材及藥品成為地區第二大出口商品，占地區外貿比重由十年前的不足1%攀升至17%。

在支持對外開放平臺建設上，北京海關推動綜保區從天竺“一區獨大”向天竺、大興“南北并進、兩翼齊飛”轉變。近年來先后推出卡口智能化管理、庫位監管、免稅保稅相銜接、飛機包修轉包修理等監管創新舉措，并在全國范圍內首創文物入區鑒定模式，率先允許文化藝術品一次審批多次使用，助力天竺綜保區打造為具有服務貿易特色的綜合保稅區。如今，區內已聚集了400余家企業，其中擁有自主品牌及自主知識產權的企業30余家、高精尖研發機構25家、國家高新技術企業及中關村高新技術企業21家；醫藥進口已占全國1/5，藝術品進口已占全國1/3。

在推動全國唯一跨省區劃綜保區——大興機場綜保區建設上，北京海關助力打造“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的港區一體化監管模式，樹立京津冀協同發展的新標桿。今年4月25日，總價值約1343萬美元的芯片、電子產品及紅酒等貨物入區，標志著北京大興國際機場綜合保稅區已正式進入運營階段。

　　圖為北京海關所屬首都機場海關關員對進口貨物進行查驗。　方星 攝

跨境電商新業態健康發展

如今，北京地區的消費升級潛力更強，跨境電商新業態有序發展。2021年消費品共進口3326億元，較2012年增長64.8%，其中乘用車、醫療保健用品、首飾等高檔消費品進口增長明顯，年均增長率分別為3.7%、14.3%和31.4%。

北京海關在全國率先開展“免稅、保稅、跨境電商”相銜接、醫藥電商等模式創新，進一步滿足國內消費者對境外優質香化、醫藥產品的需求。自2020年“免稅、保稅、跨境電商”相銜接政策試點以來，北京海關驗放貨值超60億元，醫藥電商政策自試點以來驗放貨值超3億元。

此外，作為全國首批跨境電商B2B出口試點城市，北京海關推出“一次登記”“一點對接”“允許轉關”“優先查驗”“便利退貨管理”等措施，實現7×24小時全天候無紙化通關。試點開展以來，北京海關審核海外倉備案企業14家，海外倉27個，企業海外倉分布于美國、加拿大、西班牙等12個國家和地區。2022年一季度驗放貨值約1億美元，同比增長89%，業務發展規模逐漸擴大，推動北京市跨境電商新業態發展邁入3.0時代。

首都外貿“朋友圈”不斷擴大

十年來，北京地區與歐盟、美國和東盟等傳統貿易伙伴往來密切，2021年合計占地區外貿比重較2012年提升10.3個百分點；與共建“一帶一路”國家貿易持續深化，2021年進出口總值達1.63萬億元，占同期北京地區進出口總值的53.6%。

據了解，目前中國海關已與全球22個經濟體的48個國家(地區)簽署了AEO互認協議，互認國家(地區)數量居世界首位。其中包括32個共建“一帶一路”國家、5個RCEP(《區域全面經濟伙伴關系協定》)成員國和13個中東歐國家。北京海關將持續深化國際合作，加強AEO認證工作，幫助更多的企業實現“走出去”，助力首都外貿邁上新臺階。(完)