中國網/中國發展門戶網訊 （記者 孔令瑤）9月25日，由中國發展戰略學研究會與中國科學院科技戰略咨詢研究院共同主辦，中國發展戰略學研究會智庫專業委員會承辦的第三屆智庫建設理論研討會在京舉行。中國科學院院士、中國計算機學會理事長梅宏在會上作特邀報告，分享了他對數字經濟發展的認識和思考。

圖為中國科學院院士、中國計算機學會理事長梅宏。中國網董寧攝

梅宏表示，對于數字經濟概念的發展，現在一些觀點認為數字經濟就是互聯網，將其窄化成互聯網經濟；還有一些觀點談到數字經濟就等于虛擬經濟，過于強調實體經濟和虛擬經濟如何融合，而數字經濟更多的是數字技術和實體經濟的融合。數字經濟是顛覆性的改變，這些在傳統框架下的詮釋，是否能夠把數字經濟、數字化轉型時代基本的內涵和外延描述清楚？他指出，隨著認識深化，也許需要跳出既有模式來嘗試構建一種新的模式。同時，數據的權屬、流通交易、市場機制和分配機制、分級分類等問題也都在討論中，需要尋找解決答案。

“真正的數據治理，是治理架構，是治理體系，應該涉及到多方面的內容，多個層次，多種手段才能形成一個有效的治理架構。”梅宏表示，隨著數字化轉型加快，傳統的治理體系、機制和規則實際上是難以適應數字化發展的變革，沒有辦法有效解決數據平臺崛起帶來的市場壟斷的問題、稅收侵蝕的問題、數據安全的問題，還有伴生出的倫理道德和社會問題。

梅宏指出，數字經濟發展對于政府的監管體系和國際治理體系都帶來很重要的挑戰，這不僅是中國政府面臨的問題，國際上也面臨同樣的問題。數字治理體現在兩個方面，一是數字化體系之后的治理，轉型的治理，二是治理本身的數字化，二者緊密結合。所謂的全球數字治理講的是以數字的控制、存儲、流動相關的單邊、雙邊、多邊機制，貿易規則，全球接受或者采用的原則和規范、標準的結合，中國也在積極參與全球的數字治理。他認為，“未來可能會形成一個多邊雙邊，政府和民間機構共同制定的國際數字治理格局。”

梅宏表示，對于數字經濟，要加強研究，目前還在探索成形期，理論研究要做、實踐探索也要做。把數據要素化是發展的基礎，如何把數據保護起來是系統學的工程。我們需要頂層設計、頂層規劃，同時也需要留足創新探索的空間。