中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊  （記者王振紅） 10月30日，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林在第88次中國改革國際論壇之“中國-東盟全面戰(zhàn)略合作中的海南自由貿(mào)易港”專題論壇演講時表示，“當(dāng)前，面對全球發(fā)展與沖突的突出矛盾，面對多種全球性危機(jī)疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國與東盟面臨著如何在一個更加不確定、不穩(wěn)定的世界中謀求發(fā)展的重大任務(wù)。在這個特定背景下，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，要充分利用其獨(dú)特地理區(qū)位與高水平開放政策優(yōu)勢，適應(yīng)大勢、主動有為，盡快成為中國與東盟市場的重要交匯點(diǎn)，在服務(wù)RCEP、促進(jìn)中國與東盟全面戰(zhàn)略合作中發(fā)揮重要樞紐作用。”

海南自貿(mào)港如何以“總部基地”建設(shè)為抓手打造中國與東盟市場的重要交匯點(diǎn)？遲福林認(rèn)為，要主動適應(yīng)全球及我國投資合作大趨勢加強(qiáng)與東盟交流合作。區(qū)位優(yōu)勢與開放優(yōu)勢的疊加，使海南自貿(mào)港在連接中國與東盟最具活力和增長潛力的市場中扮演特殊角色。發(fā)揮海南自貿(mào)港單向開放的靈活性、主動性，在推進(jìn)RCEP規(guī)則先行落地中引領(lǐng)中國與東盟市場規(guī)則對接和更高水平開放合作進(jìn)程。

遲福林指出，關(guān)鍵在于發(fā)揮企業(yè)主體作用建立中國企業(yè)投資東盟的“總部基地”。發(fā)揮海南自貿(mào)港在連接中國與東盟市場交匯點(diǎn)的角色作用，首要在于打造國內(nèi)企業(yè)到東盟投資的“總部基地”。他解釋說，其一，市場連接的主體是企業(yè)，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的整合優(yōu)化；其二，從國際自由貿(mào)易港成功經(jīng)驗(yàn)看，總部企業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整布局中居于核心地位；其三，有條件，更有需求。面對全球經(jīng)濟(jì)動蕩不安的新形勢，國內(nèi)制造業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的企業(yè)以海南自貿(mào)港為總部基地，到東盟國家投資布局，有相當(dāng)大的現(xiàn)實(shí)需求。

如何適應(yīng)“總部基地”建設(shè)需求形成具有吸引力的市場環(huán)境？遲福林認(rèn)為，從短期看，要加快實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易港政策與RCEP的疊加放大；從中期看，要處理好“一線”與“二線”關(guān)系；從長期看，重在打造與“總部基地”相適應(yīng)的國際化服務(wù)體系。