【中國經(jīng)濟亮色與世界發(fā)展機遇】

作者：張銳（全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟技術(shù)研究院研究員）

當(dāng)前，中國多項新能源技術(shù)和裝備制造水平已全球領(lǐng)先，建成了世界上最大的清潔電力供應(yīng)體系，新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品還在國際市場上形成了強大的競爭力，新能源發(fā)展已經(jīng)具備了良好基礎(chǔ)，中國成為世界能源發(fā)展轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化的重要推動者。清潔能源的綠色脈動為中國式現(xiàn)代化提供安全可靠的能源保障，也為應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇增長、建設(shè)清潔美麗世界注入強大動力。

中國速度助推全球能源體系低碳化進程

2023年，清潔能源成為中國電力供應(yīng)的新力量，總裝機容量于年內(nèi)連續(xù)突破13億、14億千瓦大關(guān)，達到14.5億千瓦，在全國發(fā)電總裝機中的占比超50%，歷史性超過火電裝機。全國太陽能、風(fēng)電的總裝機規(guī)模突破10億千瓦，在發(fā)電總裝機中的占比近36%。2023年，中國光伏行業(yè)迎來爆發(fā)式增長，集中式大基地、工商業(yè)光伏、戶用光伏齊頭并進，全年新增裝機容量達2.16億千瓦，同比增長148.1%，這一增幅創(chuàng)下前所未有的世界紀錄，相當(dāng)于2022年全球光伏新增裝機之和，接近中國2019—2022四年光伏新增裝機量之和。風(fēng)電新增裝機容量連續(xù)15年穩(wěn)居世界首位，達0.7億千瓦，同比增長58%。2023年全年風(fēng)電完成投資額超3800億元，遼寧、甘肅、新疆等地陸上風(fēng)電投資加快釋放，海上風(fēng)電加速從近海向深遠海、從單體項目向大基地轉(zhuǎn)變。2023年全球光伏、風(fēng)電的新增裝機容量分別為3.75億千瓦、1.07億千瓦，中國“風(fēng)光”增長量占到全球增量總和的六成。

　　這是上海電氣迪拜光熱光伏復(fù)合項目。新華社發(fā)

中國能源轉(zhuǎn)型與世界能源轉(zhuǎn)型形成了一榮俱榮、休戚與共的同頻關(guān)系，“追風(fēng)逐日”的中國速度極大推動了全球能源體系的低碳化進度。未來，中國在清潔能源領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”位置始終牢固。國際能源署的研究指出，中國有望在2024年提前6年實現(xiàn)其2030年的光伏和風(fēng)電裝機目標(biāo)；2023—2028年期間，中國、歐盟和美國將是全球前三大清潔能源市場，但中國的增長規(guī)模遠超歐美，中國新增清潔能源裝機容量有望達到歐盟同期的4倍以上，超過美國同期的5倍。中國的能源轉(zhuǎn)型成就獲得國際社會的廣泛贊譽，美國前任氣候特使約翰·克里表示，中國對其氣候治理的努力和擴大清潔能源的計劃是“認真的”，“中國在建的清潔能源發(fā)電廠超過其他國家的總和”。國際能源署署長法提赫·比羅爾也稱贊：“中國在清潔能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位不可撼動，中國的成功經(jīng)驗值得其他國家學(xué)習(xí)。”

中國制造為各國提供源源不斷的綠色動能

中國已建成全球最大、最完整和具有競爭力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，培育出一批國際一流的能源裝備制造企業(yè)，滿足全球清潔能源設(shè)備需求。中國光伏組件產(chǎn)量已連續(xù)16年位居世界首位，多晶硅、硅片、電池片、組件等產(chǎn)量產(chǎn)能的全球占比均達80%以上，2023年行業(yè)總產(chǎn)值超過1.7萬億元，光伏主材出口實現(xiàn)490.66億美元，對經(jīng)濟的拉動作用日益顯著。海外投資建廠成為眾多光伏企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略選擇，目的地從東南亞為主拓展至中東、美國等市場。技術(shù)革新亮點紛呈，在2022年量產(chǎn)先進電池轉(zhuǎn)換效率達24.6%的基礎(chǔ)上，2023年再次刷新紀錄達到25.5%；隧穿氧化層鈍化接觸電池、異質(zhì)結(jié)電池、背接觸式電池等新興技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)化。中國風(fēng)電機組的制造產(chǎn)能占到全球市場的六成，全球風(fēng)電整機企業(yè)前十名中有六家來自中國，風(fēng)電主要零部件的國產(chǎn)化率已達95%，大功率發(fā)電機和百米級葉片等關(guān)鍵部件技術(shù)持續(xù)突破。2023年中國風(fēng)電裝備進一步打入歐洲、北美風(fēng)電市場，接連拿下海外訂單，全年風(fēng)電整機出口額達336億元。

工人在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的一座工廠為一輛中國產(chǎn)電動小巴充電。新華社發(fā)

“中國制造”正在為各國提供源源不斷的綠色動能，中國清潔能源裝備的產(chǎn)業(yè)實力與全球能源體系的綠色生產(chǎn)實力具有高度捆綁、利害攸關(guān)的共生性。國際可再生能源署的報告指出，過去十年，全球光伏和風(fēng)電項目的平均度電成本分別累計下降超過80%和60%，其中很大一部分歸功于品質(zhì)可靠、技術(shù)領(lǐng)先、性價比高的中國裝備。中國的追求絕非止步于“獨善其身”，而是樹立了“裝備世界”的雄心壯志。中國政府支持清潔能源裝備企業(yè)在海外投資設(shè)立生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò)，推動內(nèi)外循環(huán)的市場融合，提升能源全價值鏈的經(jīng)濟性，真正將全球能源轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)化為國際社會“做大蛋糕”、共建共享的生產(chǎn)性活動，而非單純的資源開發(fā)與消費，促進各國在經(jīng)濟發(fā)展中推動綠色轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。

中國行動推動清潔能源國際合作

清潔能源已經(jīng)成為新時期中國開展國際能源合作的重要支點。中國注重與各區(qū)域、各國開展戰(zhàn)略對接，根據(jù)不同的資源稟賦和實際需求確定合作重點，為清潔能源合作提供有效指引，實現(xiàn)各國綠色能源行業(yè)的優(yōu)勢互補。《中非合作2035年愿景》突出了三大重點：一是支持多類型清潔能源的普遍開發(fā)；二是通過分布式供電為非洲偏遠地區(qū)提供穩(wěn)定、可負擔(dān)電力供應(yīng)；三是支持非洲本地的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以上三點都回應(yīng)了非洲國家兼顧電力普及與能源轉(zhuǎn)型的迫切需求。中國與阿拉伯國家合作論壇的合作規(guī)劃涉及光伏光熱、垃圾轉(zhuǎn)化能源、綠氫、智能電網(wǎng)、跨大陸電力互聯(lián)等多個領(lǐng)域。

從投資規(guī)模上看，據(jù)國際機構(gòu)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國主要企業(yè)在2015—2023年期間投資海外清潔能源的規(guī)模達到311億美元，至少78億美元的新增投資將在未來6年間落地。在全球經(jīng)濟持續(xù)疲軟、新興市場經(jīng)濟體面臨較大發(fā)展壓力的背景下，中國企業(yè)的清潔能源投資有效填補了相關(guān)國家綠色投資的“赤字”。在綠色“一帶一路”指引下，中國與共建國家合作開發(fā)了一批綜合效益好、示范效應(yīng)強的清潔能源項目。哈薩克斯坦札納塔斯風(fēng)電項目、黑山莫祖拉風(fēng)電項目、阿聯(lián)酋艾爾達芙拉光伏電站、阿根廷高查瑞光伏電站項目、阿爾及利亞233兆瓦光伏電站等一大批標(biāo)志性工程，成為中國助力各國能源安全與能源轉(zhuǎn)型的典范。

一批小規(guī)模、聚焦民生和社區(qū)需求的“小而美”清潔能源合作項目正在全球南方生根發(fā)芽。中國在“十百千”倡議、“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃下援建了多個成套項目，有些項目對受援國產(chǎn)生了重要的技術(shù)示范、民生改善影響，如援助埃塞俄比亞的阿達瑪風(fēng)電項目、援助巴布亞新幾內(nèi)亞的分布式光伏項目都成為受援國首個清潔能源項目，為這些國家綠色發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。中國與老撾、柬埔寨、塞舌爾等國簽署了“低碳示范區(qū)建設(shè)實施諒解備忘錄”。柬埔寨低碳示范區(qū)是第一個實施落地的示范區(qū)項目，中方通過提供光伏設(shè)備、太陽能路燈和電動摩托車等，提升了西哈努克市的清潔能源利用水平。

總的來看，中國致力于構(gòu)建全球清潔能源伙伴關(guān)系，所開展的國際合作呈現(xiàn)以下鮮明特點：一是堅持發(fā)展優(yōu)先、普惠包容。中國著力將清潔能源打造為超越意識形態(tài)隔閡和地緣政治壁壘的議題領(lǐng)域，引導(dǎo)國際社會聚焦提升全球能源安全、創(chuàng)造綠色發(fā)展機遇，為解決全球能源治理失靈提供了中國智慧。二是強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動、行動導(dǎo)向。國際倡議、合作共識只有轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)輸送能量的基礎(chǔ)設(shè)施，才能產(chǎn)生實實在在的成果，中國發(fā)起的清潔能源合作始終堅持以基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)作為行動重點，建設(shè)匹配合作國迫切需求、具有經(jīng)濟和技術(shù)可行性的能源項目，推動清潔能源創(chuàng)新技術(shù)的跨國轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，幫助各國加速形成自主開發(fā)項目、自主運營項目的產(chǎn)業(yè)能力。三是構(gòu)建全球氣候能源治理新格局。當(dāng)前的氣候挑戰(zhàn)在很大程度上是能源可持續(xù)性的挑戰(zhàn)，全球氣候治理、全球能源治理經(jīng)常呈現(xiàn)一種相對疏離的狀態(tài)。中國所開展的清潔能源合作有助于幫助各國加快能源轉(zhuǎn)型步伐，為各國主動履行氣候承諾提供項目依托和正向激勵，使氣候治理更好引導(dǎo)能源治理、能源治理更好支撐氣候治理，推動建設(shè)共同繁榮、清潔美麗的世界。

《光明日報》（2024年03月18日 12版）