基地簡介

巴西是南美洲面積最大的國家，人口約2.01億，也是世界最大的發展中國家之一，也是金磚國家之一，是中國戰略伙伴關系國。巴西目前有10萬人從事中醫藥相關工作，中醫藥針灸目前在巴西具有合法職業資格，同時巴西民眾對中醫藥針灸有很高的認可和治療接受程度。

甘肅中醫藥大學積極響應“一帶一路”倡議和甘肅省《加快省屬國有企業“走出去”，推進國際產能合作實施方案》，以在巴西共和國建立和運營中醫藥基地為平臺，通過“以醫帶藥”和“從小到大，循序漸進”的方式將甘肅省中醫藥產品出口到巴西和其他南美國家，為中醫藥走向世界奠定基礎；以中醫藥中心為平臺，在巴西共和國開展中醫藥技術推廣、文化交流、科研等投資合作；開展中醫診療服務，將巴西中醫藥合作基地建設成為中醫藥對外交流推廣平臺，也建設成為對內外向型中醫人才隊伍培養實習基地，以便中醫藥對外交流的輻射效應。

工作基礎

巴西已經在廣泛開展和推廣與中國相同的傳統醫學的教育和臨床治療的模式，國家公共醫療存在看病難，排隊等候的時間長，力減低醫療公共開支，對病人無法治療痊愈，而巴西常見疾病如骨折、外傷、女性不孕、子宮內膜異位癥、肥胖、糖尿病、高血壓等，西醫治療無良好預后，急需專業有效的中醫藥治療。政府推廣中國針灸治療已經有40年的歷史。國家衛生委員會衛生部 Alexandre Padilha部長于2013年11月發聲明公開支持傳統中醫，國家衛生委員會SUS綜合部和傳統醫學實踐部門委員會會議（CIPIC SUS） - 支持巴西ANVISA藥監局，2014年4月16日舉行會議修訂批準在巴西藥店銷售中藥產品，4月22日通過RDC 21中藥臨時法規。中醫中藥理論教學培訓，選擇中國中醫學院標準一致，2019年將出版第一部中葡文中藥教課書。2017年巴西藥監局一行赴中國進行中成藥市場分析調研，并赴甘肅考察佛慈集團拜訪甘肅中醫藥大學及附屬醫院。

2018年5月，首期20位巴西中醫藥工作人員來到甘肅中醫藥大學附屬醫院進行2周短期培訓，學習中醫藥理論知識及臨床實踐技能。同年11月巴西藥監局再次訪問中國藥監局，藥典委，中檢院和中科院進行中醫藥臨床調研！經甘肅省衛生健康委及省商務廳批準，2018年9月甘肅中醫藥大學附屬醫院在巴西圣保羅建立的中醫藥國際合作基地取得執業手續，注冊為合法公司，獲得巴西政府批文。同時在圣保羅中心街區(常住人口約100萬)已租用建筑面積約1400平方米醫療辦公用房，并按照巴西相關法律將醫療用房進行粉刷、安裝上下水等基礎條件建設。采用傳統文化風格對中醫藥基地進行室內外裝修。樓層分布：T層為接待大廳（導診、收費、取藥、候診、安保區）面積230平方米；第一層為中醫藥臨床培訓治療區（包括內、婦、外、針灸科室）面積230平方米；第二層為VIP患者接診樓層，面積230平方米；第三層為理論授課廳、遠程智能化系統、院長主任辦公區面積230平方米；第四層為中醫功法（八段錦、太極）治療活動區面積230平方米；地下車庫可同時接納15輛汽車停放面積約200平方米；門廊約50平方米布置有中醫藥文化特色雕塑及綠色植物提升基地環境品質。基地對現有的幾位葡語翻譯和護士已經開始進行中醫藥專科培訓。定購的約100萬元的中醫藥設備在同年5月到達圣保羅，前期注冊的50個品種的中成藥獲得歐盟認證，可以合法在巴西銷售協助基地開展中醫診療，提升治療滿意率。

基地目標

1.在巴西圣保羅與合作機構聯合成立中國-巴西中醫藥國際合作基地。基地下設臨床醫療部、教學實訓部等部門，開展中醫臨床醫療、中醫藥人才培養、教育培訓、科研合作、文化傳播等工作，推動中醫藥服務貿易在巴西的發展。臨床醫療部由甘肅中醫藥大學附屬醫院和巴西達明集團共同投資，與巴西國立醫科大學合作成立。主要開展中醫診療服務、中藥產品注冊、推廣等工作。教學實訓部主要職能為與合作單位在國外合作開展中醫藥文化傳播、臨床技術推廣、科研合作等。委派中醫科研教學機構編撰針對國外不同層次學員的教學大綱和課程，在巴西開展中醫藥講座、選修課程設置、適宜技術推廣等。

2.實施中醫藥人才、技術、產品和器械等在巴西的準入政策研究，推進中醫藥應用在巴西的合法化進程；完成中成藥共計70種產品的注冊；派遣專職師資免費承擔巴西合作單位中醫藥人才的培養工作，通過對南美地區國家中醫針灸從業人員（20萬人）和有中醫針灸愛好的醫務人員（5萬人）的針灸培訓，提高當地國中醫針灸從業人員的中醫針灸診療技術水平，推動中醫針灸技術在當地國的應用廣度和深度；加強巴西醫務人員來甘肅中醫藥院校的學歷學習；吸引多批巴西醫務人員來甘肅短期培訓。

中醫藥診療甘肅中醫藥大學附屬醫院負責推薦派遣5位中醫師進行臨床內科、骨傷、外科、婦科、針灸診療工作，主要開展臨床中醫診療、針灸。包括毫針針刺、艾灸、刮痧、拔罐、正骨、推拿、中藥熏蒸等診療項目。利用節假日、周末與合作校方巴西國立醫科大學一同進居民社區，進行中醫藥文化宣講及義務診療。同時接受部分醫學生的臨床示教工作。基地管理運營由合作雙方共同管理。合作方負責為工作人員辦理在開展中醫藥診療相關執業資格手續，完成專業技術人員執業資格認定和合法執業。基地在運行期間的法律、稅務、醫療糾紛處理全部由合作方負責。

臨床培訓內容培訓突出中醫藥文化和中醫藥思維模式宣傳教育，以針灸學和推拿學等國際認可的中醫學治療方法為核心教學內容，選派豐富教學經驗的教師，針對學員中醫針灸學習史開展分層次培養教育，開展符合中醫藥教學和臨床規律的國際化教學培訓。初步使學員建立中國醫學的思維模式，正確理解中醫學相關概念，以教學課件為授課提綱，通過理論授課和實踐示教相結合，掌握有關針灸推拿的基本知識、基本理論和基本技能，初步達到能夠運用針灸推拿常用技術防治常見疾病的目的。本項目采用理論與實習實訓相結合方式授課，授課教師具有豐富的對內和對外教學經驗，巴西中醫藥基地為學員學習時間提供軟件和硬件保障，教學直觀、學員體會深刻、教學質量優良。

培訓地點在巴西圣保羅中國-巴西中醫藥國際合作基地，巴西國立衛生繼續教育學院，甘肅中醫藥大學針灸推拿學院、甘肅中醫藥大學附屬醫院臨床中心、中國國家中醫適宜技術培訓基地將提供全套針灸推拿教學設備教具支持。培訓時間計劃在每年9月至每年12月完成，教學內容計劃45天，每天安排6學時教學工作，每天上午為理論授課、下午為實訓示教授課。